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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 （記者 張一） 5月6日，海關(guān)總署發(fā)布新修訂的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自今年12月1日起施行，現(xiàn)行《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止?！掇k法》系統(tǒng)優(yōu)化管理規(guī)定，進(jìn)一步提升化妝品跨境貿(mào)易便利化水平。

　　當(dāng)前，我國已成為全球第一大化妝品消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)容，貿(mào)易業(yè)態(tài)更趨多元。2025年，全國進(jìn)出口化妝品總值1716.1億元，同比增長(zhǎng)2.7%。為更好適應(yīng)新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展需要，海關(guān)總署對(duì)2012年施行的《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了系統(tǒng)修訂，形成《辦法》。

　　《辦法》包括總則、進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫、出口化妝品檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理等6章，共三十七條，適用于列入海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄和有關(guān)國際條約、法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

　　此次《辦法》修訂，系統(tǒng)提升了跨境貿(mào)易便利化水平?！掇k法》取消了進(jìn)口化妝品收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案管理，取消了化妝品指定或認(rèn)可場(chǎng)所存放要求；優(yōu)化了檢驗(yàn)地點(diǎn)設(shè)置，將進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)地點(diǎn)從口岸調(diào)整至收貨人或其代理人申報(bào)目的地，出口化妝品可由海關(guān)總署指定檢驗(yàn)地點(diǎn)，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加自主靈活。

　　《辦法》還優(yōu)化了進(jìn)口化妝品樣品、展品監(jiān)管要求?！掇k法》拓寬了樣品范圍，將注冊(cè)備案、企業(yè)檢測(cè)、研發(fā)、宣傳用的非試用進(jìn)口樣品，納入樣品分類監(jiān)管范圍?！掇k法》指出，進(jìn)口化妝品注冊(cè)或者備案用樣品，企業(yè)檢測(cè)、研發(fā)和宣傳用的非試用樣品，申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供樣品的使用和處置情況說明、非銷售使用承諾書以及海關(guān)要求的其他材料，數(shù)量在合理使用范圍的，海關(guān)免予檢驗(yàn)。

　　在支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的同時(shí)，《辦法》加強(qiáng)全鏈條協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線。例如，強(qiáng)化部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，指出進(jìn)口化妝品應(yīng)當(dāng)依法完成特殊化妝品注冊(cè)或者普通化妝品備案，海關(guān)通過電子數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)進(jìn)行驗(yàn)核。細(xì)化檢驗(yàn)不合格進(jìn)口化妝品的處理措施，明確進(jìn)口化妝品經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的，由海關(guān)責(zé)令銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)符合要求的，方可銷售、使用；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令銷毀或者退運(yùn)。

　　《辦法》規(guī)定，海關(guān)依法對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施信用管理并采取分類管理措施。進(jìn)出口化妝品發(fā)生安全問題或者境內(nèi)外發(fā)生化妝品安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全的，海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，依法采取與風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)的處置措施，包括增加檢驗(yàn)的項(xiàng)目、上調(diào)檢驗(yàn)的頻次，暫停進(jìn)口等。

(責(zé)任編輯：常靖婕)