五類標(biāo)準(zhǔn)助力傳承創(chuàng)新 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展取得積極成效
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 (記者 蔣紅瑜) “近年來,我們緊緊圍繞建立健全符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了以中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,助力中醫(yī)藥傳承發(fā)展?!边@是記者在近日由國(guó)家中醫(yī)藥管理局召開的中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)上獲得的消息。
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。近年來,我國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作取得了哪些成果?在實(shí)施推廣應(yīng)用方面有哪些具體的舉措?在此次發(fā)布會(huì)上,專家進(jìn)行了解讀。
標(biāo)準(zhǔn)體系框架已形成
近年來,國(guó)家中醫(yī)藥管理局強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架,以標(biāo)準(zhǔn)化助力新時(shí)期中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
“我們已進(jìn)一步明確了新時(shí)期中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)建立基本適合中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要的、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)朱桂表示,中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等五類標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋了從基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、診療技術(shù)、臨床評(píng)價(jià)到中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈及國(guó)際推廣等各領(lǐng)域。
據(jù)介紹,在中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)家中醫(yī)藥管理局推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng),其中包括《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》《中醫(yī)四診操作規(guī)范 第1部分:望診》《中醫(yī)基礎(chǔ)理論術(shù)語(yǔ)》等推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng);發(fā)布指導(dǎo)性技術(shù)文件13項(xiàng),包括兒科、外科、皮膚科等《中醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范》《中醫(yī)藥 中西醫(yī)結(jié)合臨床術(shù)語(yǔ)系統(tǒng)分類框架》等,主要涉及中醫(yī)藥術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)通用要求。
在中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)家中醫(yī)藥管理局已發(fā)布中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),包括中醫(yī)內(nèi)、外、婦科等9科《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》406個(gè)常見病證以及《中醫(yī)病證診斷與療效評(píng)價(jià)規(guī)范制修訂通則》。
在中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)方面,各省區(qū)市已制定中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)1300余項(xiàng),涉及中醫(yī)藥臨床診療、科研管理、服務(wù)以及中藥材種植、生產(chǎn)加工等多方面內(nèi)容。
在中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面,社會(huì)團(tuán)體發(fā)布現(xiàn)行有效的中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)2000余項(xiàng),主要涉及針灸、中藥材、種子種苗等內(nèi)容。
在中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)下設(shè)的傳統(tǒng)醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 249)已發(fā)布中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)135項(xiàng),包括中藥類84項(xiàng),中醫(yī)藥術(shù)語(yǔ)類20項(xiàng),醫(yī)療器械設(shè)備類31項(xiàng)。
同時(shí),中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作也得到了專業(yè)的組織管理和保障。
朱桂表示,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已成立全國(guó)中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、針灸、中藥材種子種苗、保健服務(wù)共6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)中醫(yī)藥專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的技術(shù)性工作,以加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。此外,國(guó)家中醫(yī)藥管理局還積極推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定,支持15個(gè)省份成立了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用“漸入佳境”
標(biāo)準(zhǔn)制定的目的在于應(yīng)用。據(jù)介紹,現(xiàn)今各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布主體積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用,不少標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用效果良好。
以國(guó)家中醫(yī)藥管理局為例,朱桂介紹,該局通過強(qiáng)化組織保障、加大經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)信息化建設(shè)等三個(gè)方面的舉措積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用。特別是在加大經(jīng)費(fèi)投入方面,國(guó)家中醫(yī)藥管理局通過政府投入、單位自籌、社會(huì)支持等多渠道籌措資金,發(fā)揮42家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地和11家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究轉(zhuǎn)化中心的作用,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的宣講、效果評(píng)價(jià)等工作。
值得一提的是,國(guó)家中醫(yī)藥管理局還加強(qiáng)推廣實(shí)施監(jiān)督,明確要求中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滿1年,中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體需主動(dòng)提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年度報(bào)告。國(guó)家中醫(yī)藥管理局定期組織開展中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體5年內(nèi)需根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)其制定的中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。
據(jù)悉,通過上述舉措的落實(shí),不少中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用效果良好。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《針灸技術(shù)操作規(guī)范 第4部分:三棱針》于2008年頒布,并于今年4月發(fā)布了修訂版本。全國(guó)針灸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員、天津市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)郭義指出,通過宣貫、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等多種形式,三棱針的使用操作得到了規(guī)范,推動(dòng)了三棱針療法在臨床的廣泛使用。
據(jù)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心以及天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、第二附屬醫(yī)院的不完全統(tǒng)計(jì),每日針灸門診都有許多患者接受三棱針療法的治療。
不僅如此,基于這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)而制定的井穴刺絡(luò)放血急救昏迷技術(shù),已成為國(guó)家中醫(yī)藥管理局面向基層推廣的適宜技術(shù)。此外,《針灸學(xué)》《刺法灸法學(xué)》等10余部全國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)高等教育教材以及中等職業(yè)教育教材引用了該標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了針灸教學(xué)和考試的有關(guān)技能。
在加快推廣應(yīng)用的同時(shí),更多的標(biāo)準(zhǔn)還在路上。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,下一步,相關(guān)部門將緊密圍繞國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,聚焦高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給,加快推進(jìn)《中西醫(yī)結(jié)合診療指南制定與評(píng)價(jià)規(guī)范》《中醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范常用外治法》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制,推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新發(fā)展深度融合,為中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量、國(guó)際化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
(責(zé)任編輯:常靖婕)
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