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　　（以下內(nèi)容從天風證券《醫(yī)藥生物：十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，引領行業(yè)高質(zhì)量前進》研報附件原文摘錄）

　　事件：

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，制定“十四五”時期中醫(yī)藥發(fā)展目標任務和重點措施。《規(guī)劃》的發(fā)展目標明確，到2025年，中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

　　主要發(fā)展指標明確提升供給，增強公衛(wèi)應急處置和保健康復能力十四五規(guī)劃主要發(fā)展指標包含15項指標，其中含1項約束性指標，14項預期性指標。在保留“十三五”規(guī)劃核心指標基礎上，1）新增每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)、每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等指標，旨在提升中醫(yī)藥服務供給;2）新增三級公立中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(不含中醫(yī)?？漆t(yī)院)設置發(fā)熱門診的比例、二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科/康復科的比例等指標，以滿足不同人群健康需求;3）新增公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)、二級以上公立綜合醫(yī)院設置中醫(yī)臨床科室的比例等指標以中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。

　　優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務價格，引導中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

　　醫(yī)保政策鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1）在服務端，優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務價格政策，在醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整中重點考慮中醫(yī)醫(yī)療服務項目，遴選和發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種，鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。一般中醫(yī)診療項目可繼續(xù)按項目付費。此外，規(guī)劃也鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)中醫(yī)治未病等保險產(chǎn)品。2）在產(chǎn)品端，醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價，符合條件的按程序納入醫(yī)保支付范圍。引導形成以質(zhì)量為導向的中藥飲片市場價格機制。

　　頭部及基層中醫(yī)醫(yī)療資源總量擴容

　　1）龍頭中醫(yī)醫(yī)院體系完善方面，建設一批國家中醫(yī)醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心。圍繞骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿等?？茖２。訌娭嗅t(yī)優(yōu)勢專科建設；2）基層中醫(yī)藥服務能力提升方面，力爭全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)設置中醫(yī)藥科室。

　　政策催化疊加經(jīng)營改善激發(fā)向上動能

　　中藥十四五規(guī)劃的頒布有利于從國家戰(zhàn)略層面建立健全適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評價指標體系和體制機制。結(jié)合此前國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局于2021年12月發(fā)布的《國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，政策端和支付端從中醫(yī)機構(gòu)、中醫(yī)服務、中藥產(chǎn)品都提出全方位的鼓勵措施，將對整個中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來深遠的影響。隨著政策催化疊加基本面驅(qū)動具有較高性價比，中藥行業(yè)具備一定估值彈性。

　　相關企業(yè)：

　　濟川藥業(yè)、同仁堂、華潤三九（建議關注）、以嶺藥業(yè)（建議關注）、太極集團（建議關注）、羚銳制藥、健民集團、固生堂(H)

　　風險提示：市場震蕩風險，業(yè)績不及預期，個別公司外延整合不及預期，疫情風險

20220330-天風證券-醫(yī)藥生物：十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，引領行業(yè)高質(zhì)量前進.pdf

(責任編輯：劉思慧)