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銷售假冒注冊商標的醫(yī)用口罩,應以何罪移送公安機關?

  • 2020-04-07 19:36
  • 作者:代麗
  • 來源:中國食品藥品網(wǎng)

  【案例】


  近日,某地市場監(jiān)管局接到舉報,稱某藥店正在銷售假冒"飄安"牌一次性醫(yī)用口罩(屬于第二類醫(yī)療器械)。接到舉報后,執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該藥店銷售"飄安"牌醫(yī)用口罩無合格證明,存在明顯的質(zhì)量問題,執(zhí)法人員當即將涉案口罩扣押,并抽樣送檢。


  經(jīng)查,該醫(yī)用口罩是藥店負責人焦某從河北省某地購進,共購進300萬只,購進價格為5元/只,售價為7元/只,已銷售112萬只,銷售金額共計78.4萬元。經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗,該醫(yī)用口罩細菌過濾效率、微生物指標均不符合行業(yè)標準要求,判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)委托"飄安"牌生產(chǎn)廠家所在地藥品監(jiān)管部門協(xié)查,確定該醫(yī)用口罩屬于假冒他人商標的商品。


  【分歧】


  關于焦某銷售假冒"飄安"牌口罩,數(shù)額較大,涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,應當移送公安機關辦理,執(zhí)法人員沒有異議。但應當以涉嫌構(gòu)成何種犯罪行為移送公安機關,執(zhí)法人員有五種不同意見。


  第一種意見認為,焦某的行為涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪?!缎谭ā返谝话偎氖畻l規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,且銷售金額在五萬元以上的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。本案中,焦某銷售了假冒"飄安"醫(yī)用口罩,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額達78.4萬元,涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,應以涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪移送給公安機關辦理。


  第二種意見認為,焦某的行為涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪?!缎谭ā返诙僖皇臈l規(guī)定,銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數(shù)額較大的,以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。本案中,焦某明知是假冒"飄安"注冊商標的醫(yī)用口罩,仍然銷售,侵犯了他人的商標注冊權(quán),且數(shù)額較大,涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪,應以涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪移送給公安機關辦理。


  第三種意見認為,焦某的行為涉嫌構(gòu)成銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪?!缎谭ā返谝话偎氖鍡l規(guī)定,生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,足以嚴重危害人體健康的,以生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪處罰。本案中,焦某明知其購進的醫(yī)用口罩存在質(zhì)量問題仍然銷售,且數(shù)量較大,并足以嚴重危害人體健康,涉嫌構(gòu)成銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪,應以涉嫌構(gòu)成銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪移送給公安機關辦理。


  第四種意見認為,焦某行為涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪,應以上述罪名一并移送公安機關辦理。


  第五種意見認為,焦某行為屬于刑法上的競合犯,其銷售假冒"飄安"注冊商標的醫(yī)用口罩行為,同時涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪,應擇一重罪進行定罪。


  【評析】


  筆者同意第五種意見,理由如下:


  縱觀本案案情和執(zhí)法人員分歧,筆者認為,本案涉及到以下法律問題:焦某實施了幾個違法犯罪行為,涉嫌構(gòu)成何罪,以及是否應數(shù)罪并罰。


  一、焦某實施了幾個違法犯罪行為。本案中焦某銷售了假冒"飄安"注冊商標的醫(yī)用口罩,數(shù)額較大,但實質(zhì)上只是實施了一個違法行為,但卻同時觸犯了銷售假冒注冊商標的商品罪、銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪三個罪名,屬于"競合犯"。


  所謂"競合犯",又稱犯罪的競合,是指不同的犯罪彼此交織在一起。競合犯是由兩個以上具體罪名的犯罪構(gòu)成要件同時適用于同一具體的犯罪事實,發(fā)生評價范圍上的交叉、重合或者包容而形成的一種復雜犯罪形態(tài),其基本特征是部分或者全部事實要素被數(shù)個刑法規(guī)范重復評價。其特征有四個方面:①一個犯罪行為;②觸犯規(guī)定不同罪名的數(shù)個法條;③法律本質(zhì)都是一罪,而非數(shù)罪;④適用一個法條并且按照一罪予以處罰。


  對于第一種觀點,根據(jù)《刑法》第一百四十九條規(guī)定,是不合理的?!缎谭ā返谝话偎氖艞l規(guī)定:"生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。"據(jù)此,并比較《刑法》第一百四十條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和《刑法》第一百四十五條銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪的刑罰,后者處罰較重,故應以銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪定罪,第一種觀點是錯誤的。


  二、焦某涉嫌構(gòu)成何罪。結(jié)合本案案情,焦某是構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪還是銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪?根據(jù)競合犯通用適用原則,應擇一重進行定罪量刑。比較《刑法》第二百一十四條規(guī)定的銷售假冒注冊商標的商品罪和《刑法》一百四十五條規(guī)定的銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪刑罰情況,后者較重,結(jié)合本案案情,焦某以涉嫌銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪移送公安機關較為合適,故第二種觀點是錯誤的。


  對于第三種觀點,雖然焦某最終也是以"銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪"定罪移送的,但其沒有考慮到焦某構(gòu)成競合犯,應根據(jù)競合犯的適用原則來定罪,這種觀點是不全面的。


  三、焦某是否應數(shù)罪并罰。本案中,焦某實施了一個違法犯罪行為,雖然同時觸犯了三個不同的罪名,但實質(zhì)是犯一罪,根據(jù)《刑法》第五條"刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應"的規(guī)定,無需對焦某進行數(shù)罪并罰,故第四種觀點是錯誤的。


  【思考】


  藥品監(jiān)管部門在辦理涉刑案件需要移送時,需要正確區(qū)分和適用"生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪""生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪"和"銷售假冒注冊商標的商品罪"。如果生產(chǎn)、銷售是《醫(yī)療器械分類目錄》中的醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩等醫(yī)療器械,且不符合國家標準和行業(yè)標準,可以以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪移送公安機關;對于生產(chǎn)、銷售沒有列入《醫(yī)療器械分類目錄》其他物品,如普通一次性口罩等,如果以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額在五萬元以上,可以以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪移送公安機關。如果行為人生產(chǎn)、銷售醫(yī)療器械行為或生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為同時構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪,應擇一重定罪移送公安機關。(作者單位:北京市食品藥品監(jiān)督管理局鐵路車站地區(qū)分局)


(責任編輯:申楊)

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