全國政協(xié)委員黃璐琦呼吁:推進中藥材生產供給側結構性改革
中國食品藥品網訊(記者郭婷) 兩會期間,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國中醫(yī)科學院院長黃璐琦呼吁,推進中藥材生產供給側結構性改革,由重規(guī)模求數(shù)量的發(fā)展模式,轉變?yōu)橹刭|量求效益的發(fā)展方向,中藥材產業(yè)的競爭也將從單純產品質量競爭升級到全產業(yè)鏈質量管控的競爭,進而推動中藥材產業(yè)高質量發(fā)展。
黃璐琦委員表示,隨著人民生活水平的提高,中藥材需求側已經發(fā)生了巨大變化,中藥材除了要滿足中成藥、中藥飲片和中藥配方顆粒等中藥工業(yè)的原料需求外,還要滿足大健康產業(yè)多層次需求,需求量和需求層次被逐步拉升。但是,中藥材生產的供給側卻存在著發(fā)展不平衡和不充分的問題。
主要表現(xiàn)有:供需不平衡,由于中藥材具有經濟、生態(tài)和醫(yī)療等多種資源屬性,各級政府紛紛把中藥材產業(yè)列為地方支柱產業(yè),中藥材的種植面積呈現(xiàn)井噴式增長,供過于求和供需錯位現(xiàn)象日趨嚴重;盲目引種和擴充產區(qū)的現(xiàn)象嚴重,道地產區(qū)被所謂的新興產區(qū)取代,市場上劣幣驅逐良幣現(xiàn)象大量存在;中藥材生產水平落后,單位面積生產效能偏低,產地加工條件落后,交易方式原始,現(xiàn)代中藥材物流和市場體系還不完善等問題。
黃璐琦委員建議,以需求側變化為導向,開展供給側改革。推進中藥材生產統(tǒng)計制度和渠道的建立,構建全國統(tǒng)一權威的中藥材生產供給和市場需求信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。國家主導組織編制中藥材,尤其是道地藥材生產基地建設規(guī)劃,優(yōu)化全國中藥材生產布局,限制中藥材盲目引種。加大中藥材市場監(jiān)管力度,倒逼產業(yè)升級。針對中藥材需求市場不同,研究建立分類質量標準,針對健康養(yǎng)生和藥食同源類藥材,可以探索建立獨立的質量標準。加快培育現(xiàn)代化中藥材市場體系,降低交易和市場流通成本。研究建立中藥材收儲制度,中藥材的平準基金。推進“一帶一路”建設,拓展中藥材國際市場,緩解國內供需矛盾。
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