江蘇:深化中藥現代化改革創(chuàng)新 夯實監(jiān)管基礎
- 2023-07-13 17:31
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- 來源:中國食品藥品網
中國食品藥品網訊 江蘇省藥監(jiān)局認真貫徹落實國家藥監(jiān)局決策部署,立足藥品監(jiān)管職能,聚焦保藥品質量安全、促醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,以建好“一個平臺”、實施“三大行動”為抓手,深化改革創(chuàng)新,夯實監(jiān)管基礎,中藥監(jiān)管工作取得積極進展。
重視疫情防控中藥加速上市
新冠疫情發(fā)生后,江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司啟動疫病治療創(chuàng)新藥散寒化濕顆粒研制和上市申報,該局緊密對接企業(yè)全程跟蹤指導服務,及時幫扶解決難點問題,加強與國家藥監(jiān)局的溝通請示,最短時間內完成藥品注冊檢驗和聯(lián)合核查任務,為藥品快速獲批作出了貢獻。疫情期間及防控政策調整后,江蘇省中醫(yī)院先后提出的芪參固表顆粒、羌藿祛濕清瘟合劑、防感顆粒、清宣解毒顆粒、清肺解毒祛痛顆粒5個傳統(tǒng)工藝中藥制劑緊急備案申請,該局在組織專家審評、風險評估的基礎上,第一時間予以容缺辦理,確保人民群眾臨床用藥需求。2023年1月,揚子江提出藍芩口服液新增生產場地訴求,藍芩口服液用于治療新冠咽喉腫痛的防疫藥品,該局第一時間緊急召開風險評估會商會,在研究論證和現場檢查基礎上,應急辦理生產許可和藥品注冊信息更新,保證防疫藥品供應及時。
簡化醫(yī)療機構中藥制劑調劑審批
為貫徹落實《江蘇省中醫(yī)藥條例》,推進中藥制劑按品種調劑審批工作,中醫(yī)藥管理部門多次召開專家討論會,組織開展醫(yī)療機構中藥制劑調劑品種申報。2022年12月,江蘇省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局、醫(yī)療保障局制定印發(fā)《關于加強疫情期間醫(yī)療機構中藥制劑調劑使用管理工作的通知》,遴選了19個以新冠病毒感染癥狀為適應證的醫(yī)療機構中藥制劑品種,開展應急調劑使用審批,應急調劑時限3個月,審批時長限定在3個工作日內,緩解疫情期間用藥緊張問題。3月,江蘇省衛(wèi)健委聯(lián)合省藥監(jiān)局印發(fā)《關于加強醫(yī)療機構中藥制劑調劑使用管理的通知》,確定192個醫(yī)療機構中藥制劑品種納入《江蘇省第一批醫(yī)療機構中藥制劑調劑品種目錄》,允許在省內二級及以上醫(yī)療機構或者醫(yī)聯(lián)體等范圍內開展按品種調劑。
認真組織中藥生產專項檢查
根據《國家藥監(jiān)局綜合司關于印發(fā)<2022年度中藥生產專項檢查工作方案>的通知》部署和國家藥監(jiān)局藥品安全專項整治相關工作推進會議精神,結合江蘇省藥品安全專項整治暨“靂劍2022”專項行動有關要求,該局自2022年4月至10月在全省范圍內開展中藥生產專項檢查,對重點品種、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行全面風險隱患排查,實施專項監(jiān)督抽檢,規(guī)范藥物警戒管理,嚴控藥品安全風險,嚴打違法違規(guī)行為,切實壓實企業(yè)主體責任。本次列為重點檢查對象的企業(yè)119家,實際檢查企業(yè)136家次,檢查完成率100%。專項檢查期間,共出動檢查人員360人次,發(fā)現GMP主要缺陷15項、一般缺陷904項,發(fā)現GVP一般缺陷3項;共約談中藥生產企業(yè)14家,發(fā)出告誡信1份、行政警示書1份、限期整改通知書5份,主動注銷《藥品生產許可證》1家。
嚴格落實中藥持有人主體責任
組織修訂藥品上市許可持有人主體責任清單和主體責任負面清單,督促全省中藥生產企業(yè)按照清單內容和專項檢查重點,深入開展自查自糾,舉一反三,持續(xù)改進GMP質量管理體系,規(guī)范生產經營行為,保證中藥質量。常州檢查分局依托智慧監(jiān)管平臺,自建“中藥生產專項自查”模塊,完善“一企一檔”基礎數據庫,實時檢查企業(yè)自查的完成率和完成質量,做到自查數量全覆蓋、自查質量一目了然。截至2022年5月31日,159家中藥生產企業(yè)均按時上報了自查自糾報告,共發(fā)現GMP缺陷問題875項,全部限時整改到位。
嚴格規(guī)范中藥材趁鮮切制管理
根據《國家藥監(jiān)局綜合司關于中藥飲片生產企業(yè)采購產地加工(趁鮮切制)中藥材有關問題的復函》精神,該局先后組織開展多次專題調研和專家研討會,立足本省中藥材和中藥飲片產業(yè)發(fā)展實際,及時印發(fā)江蘇省中藥生產企業(yè)采購產地趁鮮切制中藥材有關事宜的通知,進一步落實中藥飲片生產企業(yè)質量管理主體責任,將質量管理體系延伸到產地趁鮮切制加工企業(yè),解決中藥飲片生產企業(yè)傳統(tǒng)生產過程中“二次浸潤”中藥材造成的有效成分流失和質量損耗,從源頭上提升中藥材和中藥飲片質量水平,并推動中藥飲片信息化追溯體系建設。
切實加強中藥生產風險防控
該局結合企業(yè)自查、日常監(jiān)管、投訴舉報、監(jiān)督抽檢和飛行檢查,對今年各地發(fā)現的89項主要藥品生產風險點匯編成冊,制定針對性防控處置措施,明確責任單位和整改時限,對賬銷號,及時排除安全隱患。2022年8月31日前,組織全省105家中成藥、51家中藥飲片持有人按時填報藥品年度報告,填報完成率達100%。2022年9月,先后召開全省37家集采中選藥品生產企業(yè)集中約談視頻會、32家企業(yè)29個品種260批次(含中藥6個品種29批次)國抽藥品探索性研究發(fā)現問題線索排查整改分析研討視頻會,與企業(yè)簽訂《藥品質量安全主體責任承諾書》,督促其及時開展風險處置。
積極開展中藥生產專題培訓
該局先后舉辦5期藥品生產監(jiān)管、中藥上市后變更等培訓班,組織參加1期中國藥學會藥物警戒質量管理培訓班。各檢查分局、審核查驗中心、江蘇省藥品不良反應監(jiān)測中心分別舉辦了日常監(jiān)管、GMP檢查、藥品不良反應監(jiān)測等業(yè)務培訓班,2022年,江蘇省共培訓監(jiān)管人員、企業(yè)人員7000余人次,為專項檢查工作提供了重要人才保障。(江蘇省藥監(jiān)局供稿)
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