推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 食藥監(jiān)管”——西安市食藥監(jiān)局提升食品藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平
為順應(yīng)市場發(fā)展需求,今年4月,陜西省西安市食品藥品監(jiān)督管理局籌備組建了食品藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理處。圍繞“保障市民網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品安全”的目標(biāo),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處以摸清監(jiān)管底數(shù)為切入點(diǎn),通過學(xué)習(xí)考察調(diào)研,梳理明晰監(jiān)管工作思路,確定重點(diǎn)工作任務(wù),開展系列專項(xiàng)整治,有效規(guī)范了食品藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新業(yè)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品藥品安全監(jiān)管工作對食藥監(jiān)管部門提出新挑戰(zhàn)。今年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處通過走訪、函詢、監(jiān)管數(shù)據(jù)庫比對等多種途徑,對西安市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品藥品企業(yè)進(jìn)行細(xì)致摸底。針對摸底中分析梳理的問題和矛盾,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品藥品領(lǐng)域“大調(diào)研”活動(dòng),基本摸清了監(jiān)管現(xiàn)狀。探索建立了以四項(xiàng)原則(線上線下一致、創(chuàng)新監(jiān)管手段、社會(huì)共享共治、以大網(wǎng)管小網(wǎng))為基礎(chǔ)的“三六九”監(jiān)管工作模式,初步建立西安市網(wǎng)絡(luò)食品藥品監(jiān)管制度體系。先后制定下發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)食品藥品“兩圖兩檔兩責(zé)”管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任約談、溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議等7項(xiàng)制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)食品藥品經(jīng)營秩序。

由于互聯(lián)網(wǎng)銷售超越時(shí)間約束和空間限制,依靠傳統(tǒng)手段已不能滿足對網(wǎng)絡(luò)食藥監(jiān)管的實(shí)際需求,監(jiān)管中的高科技手段運(yùn)用必不可少。借鑒傳統(tǒng)食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),市食品藥品監(jiān)督管理局與騰訊公司合作建立監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。6月5日雙方在深圳騰訊公司簽署了合作框架協(xié)議,11月1日正式啟動(dòng)合作項(xiàng)目。雙方主要利用專業(yè)執(zhí)法和科技數(shù)據(jù)相結(jié)合的模式,在食品藥品網(wǎng)絡(luò)虛假銷售監(jiān)測領(lǐng)域展開合作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食藥監(jiān)管”。
今年以來網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處相繼開展了西安市網(wǎng)絡(luò)食品銷售專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全隱患排查整治、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)食品藥品監(jiān)管(網(wǎng)劍行動(dòng))專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)治理工作,有效凈化了西安市網(wǎng)絡(luò)食品藥品銷售環(huán)境。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8000余人次,檢查入網(wǎng)食品藥品經(jīng)營企業(yè)9000余家,檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4000余次;責(zé)令整改的網(wǎng)店160余家,責(zé)令平臺(tái)停止服務(wù)的網(wǎng)店190余家。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處利用騰訊公司的技術(shù)監(jiān)測平臺(tái)抓取的醫(yī)療器械信息經(jīng)篩查共計(jì)269條次,上報(bào)省局關(guān)停的企業(yè)有255家,經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查責(zé)令整改的企業(yè)有14家。
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