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“十四五”時期，我國化妝品行業(yè)實現從規(guī)模擴張到質量提升、從仿造為主到創(chuàng)造為主的轉型，在國際市場嶄露頭角，邁入“中國妝”引領的新階段。社會認知也隨之升級，化妝品已不再是簡單的清潔修飾日用品，而是滿足人民對美與高品質生活向往的重要消費品。

“十五五”時期，是我國從“制妝大國”向“制妝強國”跨越的關鍵窗口期，更是“中國妝”從本土產業(yè)實踐向全球價值輸出進階的黃金階段。為推動產業(yè)高質量發(fā)展，國家有關部門提前布局，出臺重要政策。2025年11月26日，工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》提出，到2027年，消費品供給結構明顯優(yōu)化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點；擴大時尚“潮品”供給，加快研發(fā)功能型化妝品原料、配方和包材。而在該方案發(fā)布不久前，2025年11月17日，國家藥監(jiān)局印發(fā)《關于深化化妝品監(jiān)管改革促進產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出暢通新功效化妝品注冊渠道等24條改革舉措，加大化妝品產業(yè)創(chuàng)新支持力度，提升化妝品注冊備案管理效能。兩大政策同頻共振，為“十五五”時期化妝品行業(yè)發(fā)展指明方向。

站在新起點，我國化妝品行業(yè)需承接“十四五”發(fā)展成果，著力破解核心技術“卡脖子”、品牌影響力不強、產業(yè)鏈協(xié)同不足等瓶頸，加快培育更高水平的萬億級消費領域。這需要政府、企業(yè)、研發(fā)機構等多方協(xié)同發(fā)力，以“制妝強國”為目標，從制度、創(chuàng)新、資源、市場、人群、文化六大維度系統(tǒng)擘畫發(fā)展藍圖，推動化妝品行業(yè)高質量發(fā)展。

制度賦能：系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進，構建協(xié)同治理體系

制度保障是引領“中國妝”實現高質量發(fā)展的核心支撐?！笆逦濉?時期，要強化制度賦能，統(tǒng)籌推進產業(yè)政策發(fā)布、行業(yè)立法進程、標準體系建設、治理結構優(yōu)化、國際合作深化，加快構建系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的制度體系，進一步構建完善“政策賦能促發(fā)展、嚴格監(jiān)管保安全”格局，為我國從“制妝大國”向“制妝強國”跨越筑牢堅實制度根基。

加強頂層設計，出臺專項產業(yè)政策

建議國家有關部門協(xié)同發(fā)力，系統(tǒng)完善化妝品產業(yè)政策體系，明確“十五五”時期我國化妝品產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、核心目標與重點任務；科學規(guī)劃重點省份、中心城市化妝品產業(yè)布局；統(tǒng)籌協(xié)調各類資源，充分發(fā)揮政府資源在科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新中的撬動作用。同時，加強對地方政府的指導，推動各地立足區(qū)域優(yōu)勢制定配套政策，構建上下聯動的政策體系。政策可以重點聚焦三個方面：一是強化創(chuàng)新激勵，對開展基礎研究、新原料研發(fā)等的企業(yè)給予資金支持與稅收優(yōu)惠；二是推動產業(yè)提質增效，深入開展質量提升行動，支持柔性制造與化妝品個性化服務發(fā)展；三是支持布局新領域、新賽道，順應市場發(fā)展趨勢與消費升級需求，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品和新服務，運用新技術、新模式推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型。

推進立法進程，完善法治保障體系

加快推進“化妝品管理法”立法進程，筑牢化妝品產業(yè)高質量發(fā)展的法治根基。立法工作可以重點聚焦四個方面：一是完善化妝品定義，明確功能型、個性化、融合型等新型產品的法律定位；二是強化全生命周期監(jiān)管，構建覆蓋化妝品全產業(yè)鏈的規(guī)制框架；三是將化妝品企業(yè)分級分類監(jiān)管、失信聯合懲戒等成熟實踐上升至法律層面；四是加強監(jiān)管科學研究，全面支持產業(yè)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新產品容錯糾錯機制，為創(chuàng)新產品提供合理市場觀察期。此外，建議及時修訂配套法規(guī)標準，形成完整、動態(tài)且具有前瞻性的化妝品法治保障體系。

健全標準體系，建立標準動態(tài)更新機制

構建“強制性標準保安全、推薦性標準促提升”的多元標準體系。建議從四個方面推進：一是強化強制性國家標準基礎地位，著重完善高風險原料、功效宣稱評價等領域的標準；二是聚焦特色植物原料、合成生物學原料等優(yōu)勢領域，加快制定行業(yè)標準與地方標準；三是支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)制定團體標準與企業(yè)標準，鼓勵企業(yè)標準要求高于國家標準；四是建立標準動態(tài)更新機制，及時吸納前沿技術成果與產業(yè)創(chuàng)新實踐，確保標準的先進性和適用性。

優(yōu)化治理結構，提升協(xié)同監(jiān)管效能

加快構建“企業(yè)主責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的現代化治理大格局。建議重點強化以下兩個方面：一是發(fā)揮社會組織橋梁紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會加強品牌建設等，同時鼓勵建立行業(yè)聯盟，協(xié)同應對行業(yè)挑戰(zhàn)，凝聚發(fā)展合力；二是提升第三方服務業(yè)的支撐能力，培育專業(yè)的第三方檢測、安全評估、功效評價等機構，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立健全資質認定與退出機制。此外，建議搭建全國統(tǒng)一的化妝品信用信息平臺，將企業(yè)信用等級與監(jiān)管頻次、政策支持直接掛鉤，形成有效的激勵約束機制，推動化妝品行業(yè)健康有序發(fā)展。

深化國際合作，推動標準國際互認

堅持高水平對外開放，不斷深化化妝品領域國際合作與交流。一是積極搭建合作交流平臺，繼續(xù)辦好中國國際進口博覽會等現有交流平臺，鼓勵開辦新的對外交流平臺；二是積極參與國際標準制定，推動中國標準國際化；三是深化與RCEP（《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》）成員國、共建“一帶一路”國家的監(jiān)管合作，推動標準、認證實現國際互認。

創(chuàng)新驅動：激活新質生產力，打造創(chuàng)新策源地

創(chuàng)新是“中國妝”引領化妝品產業(yè)高質量發(fā)展的核心動力?！笆逦濉睍r期，建議以人工智能、清潔能源、生物工程三大技術為引領，疊加生產性服務業(yè)升級與消費端模式革新，構建全鏈條創(chuàng)新體系，激活化妝品產業(yè)新質生產力，全力打造“東方美妝”創(chuàng)新策源地。

強化協(xié)同創(chuàng)新，構建全鏈條創(chuàng)新體系

夯實創(chuàng)新根基，推動各類創(chuàng)新要素深度融合、高效聯動。一是加大基礎研究投入，聚焦皮膚生理學、功效機制等核心領域，建設國家級化妝品科研平臺，布局重大攻堅任務。二是創(chuàng)新產、學、研協(xié)同合作模式，支持高校、科研機構與企業(yè)共建聯合實驗室，發(fā)展生產性與創(chuàng)新性服務業(yè)，構建“基礎研究—技術研發(fā)—中試轉化—功效驗證”全鏈條創(chuàng)新體系。三是設立國家級基礎研究專項基金，推動創(chuàng)新要素跨領域優(yōu)化組合，提升基礎研究成果轉化率，讓“中國妝”創(chuàng)新有根可依、有徑可循。

深化技術融合，引領美妝產業(yè)升級

立足行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以技術突破重塑產業(yè)生態(tài)。有四個方面值得關注。一是強化數智賦能，深化人工智能、區(qū)塊鏈等技術在化妝品研發(fā)、生產、監(jiān)管全流程應用，鼓勵企業(yè)開發(fā)AI智能測膚、智能配方設計系統(tǒng)。二是推廣柔性制造，實施“千廠千面”改造計劃，建立“用戶需求—智能設計—柔性生產”全鏈條數字化體系，培育一批柔性制造工廠。三是創(chuàng)新用妝服務模式，支持消費數據中臺建設，實現消費大數據與生產系統(tǒng)實時對接，推廣用戶參與設計模式，高效響應個性化需求。四是推動生物工程與綠色技術突破，加速利用合成生物學研發(fā)的原料產業(yè)化；實施“化妝品綠色制造工程”，推廣清潔能源與環(huán)保包裝，讓技術創(chuàng)新兼顧美麗與可持續(xù)。

創(chuàng)新包材研發(fā)，筑牢供應鏈安全屏障

聚焦包材創(chuàng)新與供應鏈安全，構建“安全、環(huán)保、智能”的化妝品包材體系?？梢灾攸c聚焦四個方面：一是推動包材技術創(chuàng)新，支持企業(yè)研發(fā)可降解、抗菌、保鮮、智能感應等新型包材，推廣環(huán)保材料替代傳統(tǒng)塑料包材，遏制過度包裝現象；二是培育包材產業(yè)集群，在浙江、廣東等地打造化妝品包材特色產業(yè)園區(qū)，形成“原料—包材—成品”高效聯動的產業(yè)格局；三是強化供應鏈安全管控，建立包材質量全流程追溯系統(tǒng)；四是構建供應鏈應急保障機制，建立核心包材戰(zhàn)略儲備庫，進一步培育國家級包材龍頭企業(yè)，提升供應鏈抗風險能力。

完善評價體系，護航創(chuàng)新高質量發(fā)展

創(chuàng)新需以合規(guī)為基。建議構建科學完善的化妝品功效與安全評價體系，為創(chuàng)新保駕護航，如建立化妝品“體外測試—臨床驗證—消費者反饋”多維度功效驗證體系，并支持產品評價數據共享；推廣3D皮膚模型等替代試驗技術，逐步豁免動物試驗；優(yōu)化化妝品不良反應監(jiān)測平臺，強化風險研判與全生命周期管控，及時防范化解安全風險等。

資源支撐：凝聚全要素合力，夯實產業(yè)發(fā)展底座

“中國妝”的創(chuàng)新突圍與高質量發(fā)展，離不開核心資源的堅實支撐。唯有聚焦原料、植物、人才、資本等核心資源，通過系統(tǒng)整合、創(chuàng)新賦能，才能將資源優(yōu)勢有效轉化為產業(yè)核心競爭力，為“中國妝”高質量發(fā)展筑牢堅實底座。

攻堅原料技術，搶占創(chuàng)新制高點

化妝品原料被稱為化妝品的“芯片”，直接決定產品競爭力，因此要加強化妝品原料研發(fā)攻堅力度。可重點關注兩個方向：一是聚焦高端活性成分等原料領域，設立國家級、省級專項攻堅基金，組建以企業(yè)為主體的聯合攻堅團隊。二是積極推動合成生物學等前沿技術在原料研發(fā)中的應用，支持龍頭企業(yè)建設“合成生物學原料基地”，從技術突破和生產供應兩方面發(fā)力，提升核心“卡脖子”原料國產化率。此外，還要加速構建研發(fā)審評協(xié)同機制，建立新原料注冊、備案前置咨詢服務機制，進一步提升創(chuàng)新成果轉化效率，加速新原料落地應用。

利用植物資源，打造國際競爭優(yōu)勢

充分發(fā)揮我國植物資源優(yōu)勢，在云南、廣東等植物資源富集省份，建設標準化特色植物種植基地，并構建全鏈條溯源體系，確保生產出的原料品質可追溯、安全有保障。同時，強化特色植物原料標準制定工作，提升標準的科學性、規(guī)范性和國際認可度，讓中國特色植物原料成為“中國妝”走向世界的重要名片。

完善人才體系，強化高端智力保障

人才是創(chuàng)新發(fā)展的關鍵動力，加強人才隊伍建設是推動產業(yè)升級的關鍵舉措。建議著力構建“基礎研究人才+應用技術人才+產業(yè)技能人才+監(jiān)管專業(yè)人才”四級培育體系，多點發(fā)力夯實人才根基。強化人才培養(yǎng)可從四個方面著手：一是支持高校增設化妝品相關專業(yè)或特色課程，提升專業(yè)人才存量；二是深化“校企聯合培養(yǎng)”模式，共建產、學、研合作基地；三是推進質量安全專業(yè)人才職稱評定工作，提升專業(yè)人員的職業(yè)成長空間；四是完善人才激勵機制，給予核心技術人才政策傾斜，吸引并留住優(yōu)秀人才。

引導資本賦能，聚焦長期創(chuàng)新領域

創(chuàng)新離不開資金支持，需積極引導資金向基礎研究和長期創(chuàng)新領域傾斜?？刹扇∪龡l實施路徑：一是設立國家級化妝品創(chuàng)新基金，重點支持新原料、新技術、新業(yè)態(tài)等研發(fā)項目；二是引導資本市場優(yōu)化估值邏輯，為優(yōu)質化妝品企業(yè)上市融資創(chuàng)造有利條件，同時鼓勵頭部企業(yè)通過并購、重組等方式整合行業(yè)資源，提升產業(yè)集中度；三是建立信用融資機制，將創(chuàng)新指標納入企業(yè)信用評價體系，提升中小企業(yè)融資可得性。

明晰城市定位，強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展

立足區(qū)域資源稟賦，明確我國主要城市產業(yè)定位，構建“核心引領、特色支撐、協(xié)同發(fā)展”的產業(yè)格局。例如，廣東依托制造能力與產業(yè)集聚優(yōu)勢，可重點推進智能生產、品牌運營、跨境貿易等領域發(fā)展；上海憑借較強的化妝品研發(fā)創(chuàng)新能力與高端品牌集聚優(yōu)勢，可重點發(fā)展基礎研究、高端品牌運營、首發(fā)經濟等；山東立足生物原料制造優(yōu)勢，可重點布局透明質酸、膠原蛋白等生物原料；云南作為特色植物原料與中醫(yī)藥化妝品集聚地，可著力強化標準化種植基地建設與植物提取物生產。

市場拓展：布局四大關鍵抓手，充分釋放發(fā)展?jié)撃?/span>

近年來，我國化妝品市場活力持續(xù)迸發(fā)，消費需求不斷升級，為“中國妝”發(fā)展注入強勁動力。立足行業(yè)發(fā)展新形勢，需以消費升級為引領，聚焦供給提質、首發(fā)賦能、平臺創(chuàng)新、全球布局四大關鍵抓手，深挖存量潛力、擴大增量空間，充分釋放市場發(fā)展?jié)撃?，助力“中國妝”在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中實現高質量發(fā)展。

聚焦消費升級，推動供給提質增效

消費升級是化妝品產業(yè)升級的重要驅動力。實現消費升級的關鍵在于精準對接需求，優(yōu)化供給結構。一是深挖存量市場，聚焦不同人群、場景的細分需求，推動產品向功效精準化、成分綠色化、體驗個性化升級。二是擴大增量市場，針對縣域下沉市場、銀發(fā)群體、男士化妝品等潛力領域，完善渠道布局與產品供給，填補市場空白，培育新的增長點。三是多元供給賦能，統(tǒng)籌功效護膚、彩妝、洗護、中醫(yī)藥化妝品等核心品類，兼顧高端品牌與平價好物，滿足不同消費層級需求，讓優(yōu)質供給精準對接公眾的美好生活需要。

做強首發(fā)經濟，激活市場增長動能

要以首發(fā)經濟為抓手，打造市場活力引擎。一方面，支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵市場主體開設化妝品首店、旗艦店、新概念店，舉辦新品首秀、首展活動；在核心城市建成集發(fā)布、交易、傳播于一體的美妝首發(fā)中心。另一方面，強化數智賦能，構建“線上直播首發(fā)+線下體驗首發(fā)”矩陣，利用數字化技術實現新品全球同步亮相，擴大品牌的傳播聲量與覆蓋面。

規(guī)范平臺消費，創(chuàng)新沉浸體驗場景

有序培育化妝品消費新業(yè)態(tài)，推動網絡銷售平臺規(guī)范化，持續(xù)優(yōu)化消費體驗。一是發(fā)展多元新業(yè)態(tài)，支持直播電商、即時零售、策展零售、循環(huán)電商等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，豐富消費場景。二是強化數智技術應用，鼓勵平臺運用人工智能等技術，打造沉浸式試妝、AI智能推薦等體驗場景。三是壓實平臺責任，加強化妝品經營者資質與商品信息核查力度，完善消費糾紛快速處理機制，營造“讓消費者放心”的消費環(huán)境。

優(yōu)化雙循環(huán)布局，拓展全球發(fā)展空間

推動構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局，持續(xù)拓展“中國妝”全球發(fā)展空間。一方面，要立足國內大循環(huán)，強化粵港澳大灣區(qū)、長三角等核心集群協(xié)同，培育形成更多千億級化妝品產業(yè)集群；結合地方產業(yè)優(yōu)勢，培育細分領域特色產業(yè)集群，制定差異化發(fā)展規(guī)劃，并推動跨區(qū)域產業(yè)鏈精準對接。另一方面，要拓展國際大循環(huán)，在東南亞、歐洲等市場布局“中國妝體驗中心”，依托跨境電商實現本土化運營，力求讓中國品牌覆蓋更多國際市場。此外，要充分發(fā)揮展會經濟橋梁紐帶作用，把中國國際美博會、中國美容博覽會等打造成國內國際交流合作平臺，同時組織本土品牌參與巴黎美妝展等國際展會，提升中國化妝品品牌的國際影響力。

人群適配：精準聚焦消費需求，激發(fā)產業(yè)升級動能

供需適配是引領“中國妝”創(chuàng)新發(fā)展的“牛鼻子”。健康和美麗作為消費者的永恒追求，賦予了化妝品市場源源不斷的活力。“十五五”時期，要踐行“以人為中心”理念，通過夯實基礎研究、聚焦細分需求、優(yōu)化場景適配、強化科普教育等方式，讓“中國妝”更貼合中國人的生理特征、消費習慣與生活場景，以消費升級帶動產業(yè)發(fā)展邁向新高度。

夯實基礎研究，筑牢創(chuàng)新根基

基于“中國妝”應適配中國人群膚質這一核心特質，現有化妝品在研發(fā)邏輯與技術路徑方面尚有迭代升級空間?？蓮娜齻€方面進行優(yōu)化：一是鼓勵整合高校、三甲醫(yī)院、龍頭企業(yè)等多方資源，建立覆蓋百萬級樣本的“東方膚質多組學數據庫”“東方人群用妝方式方法數據庫”，精準細分膚質亞型，明確不同地域、氣候因素等對膚質的影響；二是建立政府、科研機構、企業(yè)間數據共享機制，開放非敏感數據，并搭建公共服務平臺，促進數據的高效流通與利用；三是開發(fā)AI智能測膚系統(tǒng)，結合大數據分析實現精準研發(fā)，推動“中國妝”從“廣譜適配”向“精準滿足”轉型升級。

聚焦細分人群，豐富供給體系

精準對接不同人群消費需求，聚焦四大細分領域發(fā)力：一是豐富兒童產品供給，推動兒童化妝品精細化、品質化、綠色化、智能化發(fā)展；二是優(yōu)化學生產品供給，加大防曬、祛痘等產品研發(fā)，推進“傳統(tǒng)美妝+智能軟硬件”融合創(chuàng)新，培育新一代高素質消費者；三是擴大時尚“潮品”供給，圍繞“Z世代”消費需求開發(fā)產品，支持化妝品品牌與文化IP開展共創(chuàng)，培育一批原創(chuàng)能力強的獨立設計師及品牌工作室，打造高端品牌；四是加強適老化產品供給，開展皮膚衰老機理研究，為抗皺、修護等功效產品研發(fā)提供科學依據，同時鼓勵電商平臺設立銀發(fā)消費專區(qū)，為老年消費者提供更精準、便捷的購物渠道。

優(yōu)化場景適配，提升消費體驗

圍繞多元生活場景開發(fā)專用產品。具體而言：一是聚焦細分場景，在日常護理產品的基礎上，可針對通勤妝、婚禮妝、職場妝、復古妝、防曬妝、運動妝、冰雪妝、游泳妝、醫(yī)美后修護等細分場景，開發(fā)專用化妝品；二是推動化妝品與旅游、時尚融合，鼓勵企業(yè)和社會組織合作，共同開發(fā)具有文旅特色的主題產品，打造“美妝+文旅”“美妝+時裝”等創(chuàng)新消費場景；三是優(yōu)化產品使用體驗，規(guī)范現場簡易調配化妝品等個性化服務，同時提升包裝便攜性與環(huán)保性；四是持續(xù)推進實施化妝品電子標簽，實現產品可追溯，強化消費者互動，為行業(yè)數智化轉型奠定基礎。

強化科普教育，培育高素質消費群體

高素質用妝群體是產業(yè)健康發(fā)展的關鍵支撐。要提升消費者的用妝素養(yǎng)，需借助系統(tǒng)、全面的科普教育，引導消費者科學、健康地使用化妝品。具體可從四個方面著手。一是構建多層級科普體系，依托監(jiān)管APP、權威媒體、社會組織打造“用妝科普云平臺”。平臺可以聚焦膚質識別、成分解讀、用妝要點等核心內容，制作通俗易懂的科普產品。二是建立標準化教育機制，積極推動用妝科普納入中小學健康教育選修課程，培養(yǎng)科學用妝理念；同時，聯合有關部門、企業(yè)和社會組織，共建“化妝品消費教育基地”，為消費者提供更加專業(yè)、系統(tǒng)的用妝教育場所和資源。三是強化維權與理性引導，通過進一步暢通投訴舉報渠道、定期發(fā)布典型案例與消費提示等方式，引導消費者樹立正確消費觀念，避免盲目跟風。四是推動社會共治，支持消費者組織參與行業(yè)治理，讓高素質消費者成為產業(yè)發(fā)展的監(jiān)督者與推動者。

文化鑄魂：塑造“東方美妝”美學，打造全球表達符號

文化是“中國妝”創(chuàng)新發(fā)展的精神內核。以文化鑄魂，既要深化傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，構建獨具特色的“東方美妝”美學體系，也要推動文化IP與化妝品品牌深度融合。唯有如此，才能讓“中國妝”真正成為承載東方文化、傳遞中國美學的全球表達符號，彰顯“東方美妝”的獨特魅力。

構建美學體系，引領價值創(chuàng)造方向

為提升化妝品產業(yè)文化內涵與核心競爭力，建議構建“東方美妝”美學體系，引領產業(yè)走向“價值創(chuàng)造”。通過建立“中國妝”美學研究中心，組織專業(yè)團隊系統(tǒng)梳理敦煌壁畫、故宮建筑紋樣等具有代表性的中國文化元素，形成化妝品設計素材庫，為品牌創(chuàng)新提供支撐；定期舉辦“全球東方美妝論壇”，匯聚化妝品行業(yè)專家、學者、企業(yè)代表，共同探討“東方美妝”美學的發(fā)展趨勢與創(chuàng)新方向，推動“中國妝”從“數量追趕”邁向“價值創(chuàng)造”。

加強文化融合，彰顯本土資源優(yōu)勢

充分發(fā)揮我國中醫(yī)藥文化底蘊深厚、植物資源豐富等優(yōu)勢，深度融合中醫(yī)藥文化與化妝品產業(yè)，打造“中國妝”差異化競爭力?？梢詮娜齻€方面著手：一是實施“中醫(yī)藥化妝品創(chuàng)新工程”，支持化妝品企業(yè)與中醫(yī)藥科研機構深度合作，共建國家級、省級中藥草本原料種植基地，實現“從田間到產品”的全鏈條標準化管控；二是運用現代生物科技手段，優(yōu)化中藥活性成分提取工藝，提升成分穩(wěn)定性與生物利用度；三是基于“藥食同源”“君臣佐使”理念，開發(fā)具有復方功效的化妝品。

重視創(chuàng)意設計，推動品牌升級發(fā)展

要將創(chuàng)意設計貫穿產品研發(fā)、包裝設計、消費場景營造全流程?？梢詮娜齻€方面進行嘗試：一是培育專業(yè)設計力量，培育一批兼具東方美學素養(yǎng)與現代設計能力的專業(yè)人才隊伍；二是推動設計與產業(yè)融合，支持品牌與設計機構共建創(chuàng)新實驗室；三是優(yōu)化設計服務生態(tài)，在核心產業(yè)集群地區(qū)設立美妝設計公共服務平臺，為中小型企業(yè)提供創(chuàng)意設計咨詢與技術支持，提升行業(yè)整體創(chuàng)意設計水平。

強化文化IP賦能，提升全球傳播效能

文化IP的深度賦能，是增強“中國妝”文化辨識度與傳播力，推動“東方美妝”美學融入全球化妝品文化體系的關鍵。建議鼓勵文化IP與化妝品品牌從“短期聯名”向“長期共創(chuàng)”轉型，開發(fā)具有文化內核的原創(chuàng)產品，避免同質化競爭；支持非遺技藝在化妝品領域的活態(tài)傳承，將廣繡、剪紙、漆器等元素融入產品包裝與外觀設計，進一步豐富“中國妝”的文化內涵，提升其全球傳播力。

 結語：

“十五五”開局啟航，我國化妝品行業(yè)正站在一個更高、更堅實的全新起點，昂揚向上的發(fā)展勢頭已然清晰。未來五年，從制度、創(chuàng)新、資源等六大維度系統(tǒng)布局，通過凝聚政府、企業(yè)、科研機構、社會組織等多方合力，化妝品新原料有望催生更多 “從 0 到 1”的原創(chuàng)突破，化妝品品牌也將在科技與文化的雙重賦能下，更自信地講好中國故事，在全球高端市場競爭中脫穎而出?！笆澜缑缞y看中國，中國美妝惠世界”的美好愿景將加速實現。

（作者：謝志潔，中國藥品監(jiān)督管理研究會化妝品專委會；何婉瑩、蘇劍明、李彬，中山市香山化妝品產業(yè)研究院）

(責任編輯：劉鶴)