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總局打出治理網(wǎng)絡(luò)食藥謠言組合拳多元共治還網(wǎng)絡(luò)“晴朗空間”

2017-12-22 09:51
作者：馬艷紅
來源：中國健康傳媒集團(tuán)-中國醫(yī)藥報

　　中國醫(yī)藥報記者馬艷紅 報道 12月20日，由公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局指導(dǎo)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會、騰訊公司聯(lián)合主辦的“互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任論壇”在京舉行。國家食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司司長顏江瑛針對社會各界高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)食品藥品謠言治理指出，經(jīng)過一系列探索，總局打出了一套治理網(wǎng)絡(luò)食品藥品謠言的組合拳。2017年，通過多方聯(lián)動辟謠、聯(lián)手懲處，形成聯(lián)防共治的長效常態(tài)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)食品藥品謠言治理工作取得成效。

　　多部門協(xié)同發(fā)力騰訊公司、中山大學(xué)傳媒與設(shè)計學(xué)院數(shù)據(jù)傳播實驗室聯(lián)合發(fā)布的《2017騰訊公司謠言治理報告》顯示，2017年，騰訊各平臺處理的謠言文章中，健康與養(yǎng)生、奇聞趣事、食品安全類占比最大。其中，健康與養(yǎng)生類謠言排在首位，占各類謠言的38.77%；食品安全類謠言占13.23%。

　　“治理食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)謠言，單靠政府很難根治，亟需政府、企業(yè)、媒體、研究機(jī)構(gòu)等各方共同發(fā)力?！鳖伣赋?。今年7月，國務(wù)院食品安全辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，進(jìn)一步明確各自工作責(zé)任，構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、辟謠和嚴(yán)懲并舉的長效機(jī)制，形成部門協(xié)同聯(lián)動的良好機(jī)制。

　　多平臺主動發(fā)布網(wǎng)絡(luò)謠言治理是一場正面聲音對負(fù)面謠言的話語權(quán)爭奪戰(zhàn)，權(quán)威的信息占據(jù)輿論主渠道，謠言的傳播空間就會壓縮。

　　據(jù)顏江瑛介紹，近年來，總局加大信息主動發(fā)布力度，并形成了“一網(wǎng)到多網(wǎng)”的發(fā)布方式。總局網(wǎng)站不僅成為食品藥品科學(xué)信息的權(quán)威發(fā)布平臺，點(diǎn)擊量達(dá)14.2億人次，還與中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等建立聯(lián)合機(jī)制；總局網(wǎng)站專門設(shè)立“辟謠平臺”，“中國食事藥聞”微信公眾號開辟科普知識“你問我答”欄目；建立涵蓋國家、省、市、縣四級3960余個食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的微信號、頭條號的新媒體傳播矩陣。

　　多形式科普宣傳食品藥品安全科學(xué)知識普及，是提升公眾辨別能力和抵御謠言的有效手段。據(jù)顏江瑛介紹，近年來，總局針對不同人群、不同內(nèi)容、不同媒介、不同時期，制作短視頻、H5、圖解、動漫等作品，開展校園科普競賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽、走進(jìn)社區(qū)等形式豐富的科普活動，推行精準(zhǔn)科普，不斷擴(kuò)大、增強(qiáng)科普的影響力和引導(dǎo)力。

　　搭建辟謠“綠色通道” 記者了解到，目前，總局已與騰訊、新浪建立“快速辟謠通道”，省級以上食品藥品監(jiān)管微信公眾號與騰訊辟謠平臺形成矩陣。同時，總局充分發(fā)揮與國家網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、新華網(wǎng)等建立的“中國食品辟謠聯(lián)盟”的作用；與百度百科建立食品藥品科普網(wǎng)絡(luò)平臺，與騰訊合作開展“藥你知道食在安全”科普短視頻項目，及時發(fā)布科普信息和辟謠信息。

　　建立辟謠數(shù)據(jù)庫總局指導(dǎo)中國健康傳媒集團(tuán)建立的食品藥品辟謠數(shù)據(jù)庫，已收錄3萬余條次數(shù)據(jù)，可對舊謠重炒類謠言實現(xiàn)24小時內(nèi)快速批駁。今年以來，總局共發(fā)布辟謠信息85條次，快速、有效地澄清了相關(guān)謠言。

　　顏江瑛介紹說，總局探索開展“預(yù)防性辟謠”，通過對歷年謠言案例的總結(jié)分析，掌握食品藥品安全領(lǐng)域容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言的“熱點(diǎn)”，提前開展預(yù)防性辟謠，讓科學(xué)知識跑在謠言前面，從源頭遏制謠言產(chǎn)生，取得了很好的效果。

　　鼓勵企業(yè)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任 “謠言涉及的當(dāng)事企業(yè)是辟謠的第一責(zé)任主體。出現(xiàn)謠言時，企業(yè)應(yīng)及時澄清事實，勇于運(yùn)用法律武器追究造謠者、傳謠者責(zé)任?！鳖伣鴱?qiáng)調(diào)。

　　《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》強(qiáng)調(diào)，對謠言明確指向具體企業(yè)的，食品安全監(jiān)管部門要責(zé)成相關(guān)企業(yè)發(fā)聲澄清；指向多個企業(yè)或者沒有具體指向的，要組織研判，采取措施制止謠言傳播，并采取適當(dāng)方式澄清真相。

　　今年4月，蒙牛公司對“牛奶檢出黃曲霉毒素”有關(guān)謠言提起訴訟，造謠者被檢方批捕。5月，金龍魚公司再次被傳謠“回收利用地溝油”，企業(yè)在辟謠的同時報警，造謠者被刑事拘留。這些做法震懾了造謠、傳謠等違法犯罪分子。

　　服務(wù)媒體科學(xué)報道總局聯(lián)合中國記協(xié)、相關(guān)大專院校編寫了《食藥安全新聞報道服務(wù)手冊》，以促進(jìn)新聞報道更加科學(xué)、專業(yè)、準(zhǔn)確和公正，進(jìn)一步提高食品藥品安全報道的質(zhì)量；會同中國記協(xié)組織全國新聞從業(yè)者深入開展“牢記社會責(zé)任做好食品安全宣傳報道”倡議活動，支持多家主流媒體發(fā)布自律公約，倡導(dǎo)加強(qiáng)新聞道德建設(shè)、有序參與監(jiān)督。

　　依法嚴(yán)厲打擊造謠者互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。顏江瑛表示，總局依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，配合公安、網(wǎng)信等部門，對造謠者進(jìn)行依法懲處，起到了很好的警示作用。同時，要求各級食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)測，對于違法行為及時移交相關(guān)部門，依法組織查處。

　　今年，僅媒體公開報道的案例顯示，公安、網(wǎng)信等部門對50件（次）食品謠言制造者追究責(zé)任，超過去年全年數(shù)量。對情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的，施以重手，如公安機(jī)關(guān)抓獲“塑料紫菜”造謠、傳謠涉案人員18人。