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　　在化妝品安全監(jiān)管工作不斷加強的背景下，檢查員隊伍建設成為提升監(jiān)管效能的關鍵一環(huán)。近年來，江西省藥品檢查員中心聚焦化妝品檢查員隊伍建設持續(xù)發(fā)力，通過完善體系、創(chuàng)新機制、強化培訓等舉措，全力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢查員隊伍，為保障全省化妝品質(zhì)量安全提供堅實支撐。

　　構建完善體系

　　讓檢查員隊伍“強”起來

　　2019年6月，按照《關于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的意見》等工作部署和文件要求，江西省成立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員機構——江西省藥品檢查員中心（江西省疫苗檢查中心），并新增藥品檢查監(jiān)督辦公室為江西省藥監(jiān)局內(nèi)設機構，形成“一辦一中心八所”（即江西省藥監(jiān)局藥品檢查監(jiān)督辦公室、江西省藥品檢查員中心、江西省藥品檢查員中心第一至第八藥品檢查所）監(jiān)管格局。為提升檢查員隊伍的整體實力，江西省藥品檢查員中心著力構建完善的檢查員管理體系，從選拔、考核、激勵等多方面著手，激發(fā)檢查員的工作積極性與專業(yè)能力提升的主動性。

　　在檢查員選拔方面，江西省藥品檢查員中心拓寬選人渠道，從藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部選拔監(jiān)管經(jīng)驗豐富、熟悉化妝品法規(guī)標準的人員，充實檢查員隊伍，通過嚴格的資格審查與專業(yè)測試，確保選拔出的檢查員具備扎實的專業(yè)知識和較強的實踐能力。目前，江西省已建立起一支涵蓋化學、生物學、醫(yī)學、藥學等多領域?qū)I(yè)人才的化妝品檢查員隊伍，為化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管提供了技術支撐。

　　完善考核機制是提升檢查員隊伍質(zhì)量的重要手段。江西省藥品檢查員中心制定了科學合理的考核指標，涵蓋檢查任務完成情況、檢查質(zhì)量、法規(guī)標準掌握程度、廉潔自律等多個方面。該中心每年對檢查員進行年度考核，考核結果與個人績效獎勵、職級晉升、續(xù)聘等掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的檢查員予以表彰獎勵，對未達到考核要求的檢查員進行誡勉談話、培訓補考或取消檢查員資格，大大激發(fā)了檢查員的工作積極性。

　　為嚴肅工作紀律、防控廉政風險，江西省藥品檢查員中心制定《現(xiàn)場檢查工作紀律》《職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員廉潔自律管理規(guī)定》，全面防控現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)存在的問題和廉政風險點，堅持把黨風廉政建設與檢查工作結合起來，常態(tài)化開展廉政回訪，逐步建立形成檢查工作事前備案、廉政提醒、跟組監(jiān)督、企業(yè)回訪、調(diào)查核實等閉環(huán)廉政風險防控體系，不斷筑牢“廉潔檢查”的制度基石。

　　此外，為鼓勵檢查員持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)，江西省藥品檢查員中心出臺了一系列激勵措施：設立檢查員培訓專項經(jīng)費，支持檢查員參加各類業(yè)務培訓、學術交流活動；對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，以及在查辦重大案件、參與法規(guī)標準制修訂等方面作出突出貢獻的檢查員，在職稱評定、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮……激勵政策的實施，充分調(diào)動了檢查員的工作熱情和創(chuàng)新精神。目前，江西省有國家級化妝品檢查員2名。

　　創(chuàng)新培養(yǎng)機制

　　讓檢查員能力“提”起來

　　面對化妝品行業(yè)快速發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)、新問題，江西省藥品檢查員中心創(chuàng)新檢查員培養(yǎng)機制，通過開展多樣化的培訓與實踐活動，全方位提升檢查員的業(yè)務能力。該中心充分發(fā)揮資深檢查員的“傳幫帶”作用，為每一位新入職或業(yè)務能力有待提升的檢查員配備資深檢查員作為老師，探索實施“師帶徒”培養(yǎng)模式。在帶教過程中，每位老師根據(jù)徒弟的實際情況制訂個性化培養(yǎng)計劃，在日常檢查工作中手把手指導，從檢查流程、檢查工作技巧、法規(guī)標準運用到檢查報告撰寫等方面，幫助新檢查員快速成長。通過該模式，江西省藥品檢查員中心培養(yǎng)出一批業(yè)務骨干，有效提升了檢查員隊伍的整體業(yè)務水平。

　　為滿足不同層次、不同專業(yè)檢查員的培訓需求，江西省藥品檢查員中心精心打造多元化培訓體系，每年制訂詳細的年度培訓計劃，采用線上線下相結合的方式開展業(yè)務培訓。線上依托江西省人事人才一體化平臺——繼續(xù)教育信息綜合服務平臺，開設化妝品監(jiān)管法規(guī)標準、生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、檢查要點與技巧等在線學習課程，方便檢查員隨時隨地學習；線下定期舉辦集中培訓班，邀請行業(yè)專家、監(jiān)管部門業(yè)務骨干等舉辦專題講座，開設案例分析、模擬檢查等培訓課程，圍繞重點難點問題進行深入講解和研討，著力提升檢查員的專業(yè)知識水平和實際操作能力。

　　此外，江西省藥品檢查員中心還積極推進省級化妝品實訓基地建設，已建成省級化妝品實訓基地1個。實訓基地配備了完善的教學設備和模擬檢查場景，為檢查員提供了良好的實踐操作平臺。通過在實訓基地開展沉浸式實踐培訓，檢查員能夠在真實的工作環(huán)境中加深對法規(guī)標準的理解，熟練掌握檢查技能，提高檢查報告質(zhì)量，有效提升檢查能力。

　　強化實踐鍛煉

　　讓檢查員本領“硬”起來

　　實踐出真知。為幫助全省化妝品檢查員積累經(jīng)驗、提升本領，江西省藥品檢查員中心積極創(chuàng)造條件，讓檢查員在各類檢查任務中實戰(zhàn)鍛煉。

　　在日常監(jiān)督檢查中，江西省藥品檢查員中心合理安排檢查員分組，注重新老搭配、專業(yè)互補，確保每個檢查組都具備較強的綜合檢查能力。同時，要求檢查員嚴格按照《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點及判定原則》等規(guī)定開展檢查，規(guī)范檢查流程，提高檢查質(zhì)量。2024年，該中心派出化妝品檢查員230余人次，完成化妝品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查任務91家次，發(fā)現(xiàn)并整改問題422項，并及時督促企業(yè)整改落實，保障化妝品生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

　　針對化妝品行業(yè)的高風險領域和突出問題，江西省藥品檢查員中心組織開展專項檢查行動。近年來，該中心先后組織開展了兒童化妝品專項檢查、染發(fā)類化妝品專項檢查、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動等。在專項檢查中，該中心集中優(yōu)勢力量，對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行深入排查。同時，總結專項檢查中的經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的檢查模式，提升檢查員應對復雜問題的能力。

　　此外，江西省藥品檢查員中心建立了檢查員跨區(qū)域交流檢查機制，組織省內(nèi)不同地區(qū)的檢查員開展交叉檢查。通過交叉檢查，打破地域局限，促進檢查員之間相互學習、相互借鑒，發(fā)現(xiàn)自身工作中的不足，共同提升檢查能力。該中心還選派業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的檢查員參與國家藥監(jiān)局組織的化妝品注冊備案現(xiàn)場核查、飛行檢查等任務，引導檢查員拓寬視野，與全國其他優(yōu)秀檢查員交流學習先進的檢查理念和方法，進一步提升江西省檢查員隊伍的整體水平。

　　從完善體系到創(chuàng)新培養(yǎng)，再到強化實踐，江西省藥品檢查員中心在化妝品檢查員隊伍建設方面走出了一條具有江西特色的發(fā)展之路。通過一系列舉措，全省化妝品生產(chǎn)檢查員隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能力得到顯著提升，為化妝品監(jiān)管工作提供了有力的人才保障，推動全省化妝品監(jiān)管效能不斷提升，為保障公眾用妝安全、促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

(責任編輯：張可欣)