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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 （記者王曉冬） 11月4日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局發(fā)布《關(guān)于促進和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視人工智能發(fā)展，2025年8月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》，要求探索推廣人人可享的高水平居民健康助手，有序推動人工智能在輔助診療、健康管理、醫(yī)保服務(wù)等場景的應(yīng)用，大幅提高基層醫(yī)療健康服務(wù)能力和效率。

　　《實施意見》提出，到2027年，建立一批衛(wèi)生健康行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間，形成一批臨床專病專科垂直大模型和智能體應(yīng)用，基層診療智能輔助、臨床?？茖２≡\療智能輔助決策和患者就診智能服務(wù)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛應(yīng)用，基本建成一批醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域國家人工智能應(yīng)用中試基地，打造更多高價值應(yīng)用場景，帶動健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2030年，基層診療智能輔助應(yīng)用基本實現(xiàn)全覆蓋，推動實現(xiàn)二級以上醫(yī)院普遍開展醫(yī)學(xué)影像智能輔助診斷、臨床診療智能輔助決策等人工智能技術(shù)應(yīng)用，“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本完善，建成一批全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地。

　　其中，與藥械企業(yè)緊密相關(guān)的政策包括：

　　——推廣醫(yī)學(xué)影像智能診斷服務(wù)。支持省統(tǒng)籌集約化開展醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、報告生成、影像質(zhì)量評價和提供治療方案建議等智能輔助服務(wù)，鼓勵二級及以上醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像智能輔助診斷從單病種向單個器官多病種發(fā)展，提高影像診斷效率和報告質(zhì)量。選擇高水平醫(yī)院開展高質(zhì)量醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)匯聚和開發(fā)應(yīng)用研究，支持人工智能大模型研發(fā)和迭代升級。

　　——拓展臨床專病輔助診療服務(wù)。推動國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心拓展智能臨床決策支持應(yīng)用場景，聚焦兒科、精神、腫瘤及罕見病等重大疑難疾病臨床決策智能輔助應(yīng)用，提升臨床?？漆t(yī)生診斷能力。

　　——推廣智能康復(fù)和用藥服務(wù)。推廣康復(fù)機器人、中醫(yī)針灸推拿機器人等智能醫(yī)療設(shè)備，在康復(fù)專科醫(yī)院、三級綜合醫(yī)院康復(fù)科實現(xiàn)智能康復(fù)服務(wù)全覆蓋。發(fā)展智慧藥房，推廣處方調(diào)劑、藥品核對、處方前置審核等智能應(yīng)用。

　　——推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心等與藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同，面向重大疾病以及罕見病和特定人群的疾病，開發(fā)新藥篩選模型，加速新藥智能研發(fā)。支持各地綜合中醫(yī)臨床數(shù)據(jù)和中藥應(yīng)用數(shù)據(jù)，建立快速高效的組合藥物優(yōu)選模型，輔助中藥組方優(yōu)化和創(chuàng)新中藥研發(fā)。

　　《實施意見》總體考慮：一是突出應(yīng)用。以場景為驅(qū)動，面向衛(wèi)生健康行業(yè)真實業(yè)務(wù)、依托真實場景、解決真實需求。二是突出基層。貫徹新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，在推進醫(yī)用機器人、新藥研發(fā)的同時，把更多篇幅放在基層和預(yù)防，以人工智能支撐預(yù)防、診療、康復(fù)、健康管理全鏈條集成服務(wù)。三是突出融合。鼓勵政產(chǎn)學(xué)研用多方參與，推動醫(yī)學(xué)人工智能在支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和巨大市場應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。四是突出安全。統(tǒng)籌高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，堅持人工智能賦能而不替代的定位，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施分類管理，強化數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護，確保安全、可靠、可控。

　　《實施意見》分為五個部分：

　　第一部分為總體要求。提出“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)思想，基于各地醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人工智能應(yīng)用的基礎(chǔ)建設(shè)情況、應(yīng)用進展情況、業(yè)務(wù)發(fā)展需求，確定了2027年和2030年的主要發(fā)展目標(biāo)。第二部分為深化重點應(yīng)用。主要包括人工智能在基層應(yīng)用、臨床診療、患者服務(wù)、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、科研教學(xué)、行業(yè)治理、健康產(chǎn)業(yè)等8個方向24項重點應(yīng)用。第三部分為夯實應(yīng)用基礎(chǔ)。提出強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、豐富醫(yī)療數(shù)據(jù)供給、優(yōu)化人工智能算力算法、加強中試基地建設(shè)、加強科技人才和標(biāo)準(zhǔn)支撐等5個方面內(nèi)容。第四部分為規(guī)范安全監(jiān)管。提出優(yōu)化行業(yè)管理和審核體系、創(chuàng)新監(jiān)管方式和預(yù)警機制、強化數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護等3個方面內(nèi)容。第五部分為加強組織保障。加強制度建設(shè)、加強試點示范、加強宣傳合作，推動人工智能互利共贏、智能向善，技術(shù)普惠、成果共享。

(責(zé)任編輯：郭肖)