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　　記者近日獲悉，福建省福州市市場(chǎng)監(jiān)管局將社會(huì)共治共管力量滲透至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各環(huán)節(jié)與各鏈條，全面推動(dòng)落實(shí)《福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），率先建立外賣(mài)送餐領(lǐng)域“吹哨人”制度，鼓勵(lì)“吹哨人”提供網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索。截至今年10月中旬，福州市已經(jīng)受理網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員舉報(bào)線索24起，其中已核實(shí)并立案查處11起。

　　據(jù)了解，所謂“吹哨人”制度，就是知情人士的爆料制度，而知情人往往又是內(nèi)部人，作為知情人能夠盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，吹響哨聲，大幅度降低監(jiān)管成本。而對(duì)不遵紀(jì)守法的企業(yè)則可起到堡壘從內(nèi)部攻破的作用。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員在食品安全監(jiān)督中的“哨兵”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全隱患，今年年初，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市財(cái)政局制訂《辦法》。福州市市場(chǎng)監(jiān)管局從“建立內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)人實(shí)施重獎(jiǎng)，解除舉報(bào)人后顧之憂”的角度出發(fā)，以群眾關(guān)心關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域食品安全為切入點(diǎn)，對(duì)此前探索的外賣(mài)騎手“吹哨人”制度進(jìn)行了全面優(yōu)化升級(jí)，全面推動(dòng)落實(shí)《辦法》。

　　《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)主體專(zhuān)門(mén)面向網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員，即行業(yè)內(nèi)部人，包括網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)人員、配送人員、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和從業(yè)人員，將社會(huì)共治共管力量滲透至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各環(huán)節(jié)與各鏈條。為便于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)違法行為，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域違法行為的具體特征，將網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟亂、食品原料腐敗污穢、從業(yè)人員無(wú)健康證明、戶外加工餐食、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與登記不符、使用過(guò)期原料、超范圍使用添加劑、餐具不潔等常見(jiàn)的具體的違法違規(guī)行為一一進(jìn)行列舉，納入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　福州對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有突破，將單個(gè)案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額上限在普通食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上提升至50萬(wàn)元。其中，按照舉報(bào)人提供的違法事實(shí)、線索及證據(jù)對(duì)案件查處的貢獻(xiàn)，分四檔給予罰沒(méi)款金額2%～12%的獎(jiǎng)勵(lì)，如按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足每檔獎(jiǎng)勵(lì)最低金額的，按最低金額予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)涉及突發(fā)或社會(huì)影響較大的網(wǎng)絡(luò)食品安全問(wèn)題，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)額度不受上述限制。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)“吹哨人”提供網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索的積極性，《辦法》明確違法行為不涉及罰沒(méi)款金額，但舉報(bào)情況屬實(shí)，被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，均給予400元獎(jiǎng)勵(lì)。這一規(guī)定，對(duì)中小餐飲的日常操作等小微違法行為起到有力的外部監(jiān)督作用，為保障舌尖上的安全增添了無(wú)數(shù)雙明亮的眼睛，有效地保障了外賣(mài)餐飲食品的安全。

(責(zé)任編輯：郭厚杰)