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　　事件：食品藥品監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，《食品安全法（修訂草案）》提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議

　　截至2014年11月底，全國(guó)13個(gè)?。▍^(qū)、市）完成食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。9月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求充分考慮食品藥品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性和特殊重要性，保持食品藥品監(jiān)管體系的系統(tǒng)性。

　　6月23日，《食品安全法（修訂草案）》提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。修訂草案對(duì)2009年通過(guò)實(shí)施的《食品安全法》作了大幅度修訂，旨在“為最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供體制制度保障”。這次修訂亮點(diǎn)頗多：更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范；建立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度；建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門(mén)實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)；實(shí)行食品安全社會(huì)共治。

　　12月22日，在全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，《食品安全法（修訂草案）》再次提交審議。此次修改涉及章節(jié)內(nèi)容較多，改動(dòng)部分較大，涉及了食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理問(wèn)題、與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》交叉時(shí)的適用問(wèn)題、行業(yè)協(xié)會(huì)和媒體的監(jiān)督問(wèn)題、淘汰高毒劇毒農(nóng)藥問(wèn)題等業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，而對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)、保健食品的備案等近年來(lái)開(kāi)始備受公眾關(guān)注的議題也有回應(yīng)。

　　國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉：食品藥品獨(dú)立監(jiān)管，更有利于提高監(jiān)管效能。這次食品藥品機(jī)構(gòu)改革的目的是整合相同事權(quán)。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的當(dāng)務(wù)之急是，把食品藥品監(jiān)管的基層力量和基礎(chǔ)設(shè)施建立起來(lái)，防范食品藥品安全在一線失守。

　　《食品安全法（修訂草案）》是一部與所有人利益都息息相關(guān)的法律。本次修法的主旨，是用國(guó)家治理現(xiàn)代化理念推進(jìn)食品安全工作，提升食品安全治理能力，保障民眾“舌尖上的安全”。

　　2.  農(nóng)村食品市場(chǎng)打響“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　事件：三部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　3月13日，國(guó)務(wù)院食品安全辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》，要求針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管，實(shí)施綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　8月29日，國(guó)務(wù)院食安辦、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家工商總局聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，決定自今年9月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)。即：嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；嚴(yán)厲打擊銷售、使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的采購(gòu)活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，規(guī)范食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”等偽劣食品行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。

　　截至12月，專項(xiàng)行動(dòng)共檢查食品生產(chǎn)單位42.42萬(wàn)戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶386.88萬(wàn)戶次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)14.29萬(wàn)個(gè)次，開(kāi)展監(jiān)督抽檢25.36萬(wàn)批次，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)2.28萬(wàn)戶，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1142戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照642戶，搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)1375個(gè)，查扣侵權(quán)仿冒食品數(shù)量36.19萬(wàn)公斤，累計(jì)查處各類食品違法案件4.51萬(wàn)件，其中移送司法機(jī)關(guān)處理案件749件，受理并處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)4.68萬(wàn)件。專項(xiàng)整治行動(dòng)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得較為明顯的成效。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)是不少無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲、加工偽劣食品、銷售“五無(wú)”食品的集中地，存在較大的食品安全隱患，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者危害更大。加大對(duì)這一區(qū)域食品的監(jiān)管，是提升全國(guó)食品安全水平的基礎(chǔ)。

　 　3.  食品國(guó)家抽檢步入“常態(tài)化”

　　事件：國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局定期公布食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果

　　5月6日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了小麥粉等11類食品監(jiān)督抽檢情況和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢信息。此次抽檢是國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局成立后開(kāi)展的第一次食品監(jiān)督抽檢，較以往食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督抽查，本次食品國(guó)家監(jiān)督抽檢工作覆蓋地域更全，抽檢批次更多，問(wèn)題處理更及時(shí)，取得了明顯成效。此后，食品國(guó)家抽檢已作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，定期向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。9月5日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局公布了2014年第一階段20類食品及食品添加劑的監(jiān)督抽檢信息；12月5日，公布了本年度第二階段19類食品及食品添加劑的監(jiān)督抽檢信息。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：食品國(guó)家抽檢成為一項(xiàng)常態(tài)化工作，公開(kāi)透明，有利于消費(fèi)者提高對(duì)我國(guó)食品安全信息的了解；更有利于企業(yè)自律。

　　4.   監(jiān)管“觸網(wǎng)”向規(guī)范看齊

　　事件：國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

　　今年國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒布了一系列法律規(guī)定，都明確對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)交易”的主體、平臺(tái)進(jìn)行了準(zhǔn)入資質(zhì)、責(zé)任劃分，并有一些追責(zé)理賠等方面的規(guī)范，以共同保護(hù)消費(fèi)者的利益。3月15日出臺(tái)的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定：“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償?！?月28日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。其中，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提出了準(zhǔn)入門(mén)檻：應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證；取得食品、保健食品生產(chǎn)許可或者備案憑證的企業(yè)，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)食品、保健食品的范圍應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)許可或者備案范圍一致。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局法制司負(fù)責(zé)人：立法的目的是確保公眾利益，在確保人民群眾飲食用藥安全的前提下，引領(lǐng)、助推行業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，給公眾生活帶來(lái)了便利。立法是順應(yīng)歷史潮流。

　 　5 .   常抓不懈“福建經(jīng)驗(yàn)”獲肯定

　　事件：全國(guó)治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廈門(mén)召開(kāi)

　　自2001年起，福建省持續(xù)治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程，該工程連年被列入福建省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。福建省14年的努力，獲得了一份靚麗的成績(jī)單：全省未發(fā)生一起較大以上食品安全事故，生豬瘦肉精檢出率由2000年的70%下降到目前的“零檢出”，蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢超標(biāo)率由2000年的30%下降到目前的2.6%，水產(chǎn)品藥物殘留抽檢超標(biāo)率從2000年的30%下降到目前的1%，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到97.4%。福建省食品安全保障工作實(shí)現(xiàn)了從治標(biāo)到治本的持續(xù)深入，從主體到平臺(tái)的延伸拓展，從體制到機(jī)制的創(chuàng)新完善。國(guó)務(wù)院副總理汪洋在治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)推廣福建治理“餐桌污染”的成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升食品安全治理能力。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：福建省將“餐桌污染”治理工作實(shí)施得有聲有色，使全省食品安全實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，最根本、最成功的經(jīng)驗(yàn)就是14年的堅(jiān)持不懈。食品安全治理沒(méi)有捷徑可走，持之以恒是其必由之路。

　 　6 .   嬰幼兒配方乳粉行業(yè)全面洗牌

　　事件：多項(xiàng)政策密集發(fā)布，保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全

　　去年12月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，部署開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。今年5月30日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局公布國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉換證審查及再審核工作情況，全國(guó)133家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)中有51家未通過(guò)“史上最嚴(yán)監(jiān)管”制度審查，82家獲得重新許可。
　　6月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公布了工業(yè)與信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》。方案指出：到2015年年底，爭(zhēng)取形成10家左右年銷售收入超過(guò)20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%；到2018年年底，爭(zhēng)取形成3～5家年銷售收入超過(guò)50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過(guò)80%。國(guó)內(nèi)乳粉市場(chǎng)迎來(lái)全面整合。

　　此外，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，自今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼；5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。這意味著海外嬰幼兒乳粉生產(chǎn)商也面臨重新洗牌。

　　西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)、廣東省奶協(xié)顧問(wèn)王丁棉：今年是多項(xiàng)國(guó)家奶業(yè)新政落地的一年，目前還未見(jiàn)到企業(yè)并購(gòu)重組高潮的出現(xiàn)。國(guó)家整頓嬰幼兒配方乳粉的一系列舉措，必將促使企業(yè)在對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，更加注重從源頭上消除質(zhì)量安全隱患。消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶信心正在提振中，但解決行業(yè)信任危機(jī)仍需假以時(shí)日。

　　7 .   食品召回制度上升到立法層面

　　事件：《食品召回和停止經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　8月6日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局就《食品召回和停止經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度，意見(jiàn)稿規(guī)定，食品召回分為緊急召回和一般召回。其中，食用后可能導(dǎo)致死亡或者可能會(huì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害，需要予以緊急召回。對(duì)于緊急召回，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交書(shū)面召回計(jì)劃，同時(shí)立即實(shí)施召回。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：食品召回制度一方面能在很大程度上防止事態(tài)蔓延惡化，避免導(dǎo)致更多傷害，另一方面也給消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失，體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度。相關(guān)企業(yè)的聲譽(yù)將受到極大影響，對(duì)企業(yè)也是很好的警告和訓(xùn)誡。

　　8.  “福喜事件”拷問(wèn)規(guī)模企業(yè)監(jiān)管

　　事件：上海福喜食品有限公司被曝用過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品

　　7月20日，媒體披露了上海福喜食品有限公司的食品生產(chǎn)過(guò)程違法違規(guī)行為，麥當(dāng)勞等連鎖食品經(jīng)營(yíng)單位使用問(wèn)題食品原料。對(duì)此，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局立即部署安排對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查處理，并要求各地徹查上海福喜食品有限公司問(wèn)題食品。7月23日，上海市公安局依法對(duì)上海福喜食品有限公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員予以刑事拘留。

　　9月22日，福喜中國(guó)在其官網(wǎng)上發(fā)表聲明，稱將針對(duì)上海福喜食品有限公司執(zhí)行員工遣散計(jì)劃。

　　中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石：企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到其作為食品安全第一責(zé)任人的職責(zé)，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者健康、自己的品牌和名聲。以抽樣、檢測(cè)為主的食品安全監(jiān)管模式不能解決問(wèn)題，必須采取國(guó)際通行的以過(guò)程監(jiān)管為主的監(jiān)管模式。因?yàn)?，前者不能發(fā)現(xiàn)和預(yù)防問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，往往為時(shí)已晚；只有過(guò)程監(jiān)管才能發(fā)現(xiàn)隱患，預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生。

　　9.  “吹哨人”制度漸行漸近

　　事件：安徽實(shí)行食品質(zhì)量“吹哨人”制度 

　　今年7月，“上海福喜”事件發(fā)生后，有專家建議食品行業(yè)引入“吹哨人”制度。8月，涉事企業(yè)肯德基、必勝客的東家中國(guó)百勝表態(tài)將推行“吹哨人”制度，鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)。百勝成為行業(yè)內(nèi)首個(gè)推行“吹哨人”制度的企業(yè)。實(shí)際上，早在今年5月，安徽省就率先實(shí)施了“吹哨人”制度——安徽省食品藥品監(jiān)管局向全省發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展宣傳動(dòng)員食品生產(chǎn)企業(yè)員工參與食品安全監(jiān)督活動(dòng)的通知》、《安徽省食品藥品監(jiān)督管理局告全省食品生產(chǎn)企業(yè)員工書(shū)》、《食品安全違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)提示》等文件，同時(shí)推出獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)的內(nèi)部員工對(duì)企業(yè)的違規(guī)違法生產(chǎn)行為進(jìn)行舉報(bào)，從源頭管控食品藥品質(zhì)量安全。9月，安徽省局決定在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)推行“吹哨人”制度，向全省餐飲企業(yè)發(fā)出了《安徽省食品藥品監(jiān)督管理局告全省餐飲企業(yè)員工書(shū)》，呼吁餐飲企業(yè)的員工從內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為立即向主管部門(mén)舉報(bào)。安徽省首推內(nèi)部員工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以來(lái)，共接到數(shù)十起內(nèi)部員工舉報(bào)，其中不乏涉及食品質(zhì)量安全的大案要案。

　　11月，陜西省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在餐飲企業(yè)規(guī)范使用添加劑承諾會(huì)議上表示，為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督，該省正在探索“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)員工對(duì)餐館違規(guī)行為進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：食品生產(chǎn)企業(yè)員工要提升自己的專業(yè)水平，監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)每一個(gè)人的努力，敢于對(duì)違法行為說(shuō)“不”，保護(hù)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展就是保護(hù)自己的飯碗。

　　10.  可追溯驗(yàn)明食品“前世今生”

　　事件：“食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”正式開(kāi)通

　　2月，甘肅省在全國(guó)率先出臺(tái)《甘肅省食品安全追溯管理辦法（試行）》和《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法（試行）》，更加嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可查。

　　6月14日，由工信部牽頭建設(shè)的“食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”正式開(kāi)通。6家嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)、2家白酒生產(chǎn)企業(yè)，以及內(nèi)蒙古錫林郭勒盟的肉類食品被作為先期試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品納入可追溯平臺(tái)系統(tǒng)。平臺(tái)開(kāi)通后，以往由企業(yè)分別建設(shè)的質(zhì)量可追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接，消費(fèi)者只要通過(guò)智能手機(jī)掃描產(chǎn)品二維碼，或在平臺(tái)網(wǎng)站輸入產(chǎn)品編號(hào)，即可追溯查詢產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)環(huán)節(jié)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：方便消費(fèi)者通過(guò)智能手機(jī)、平臺(tái)網(wǎng)站，追溯所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品來(lái)自哪個(gè)企業(yè)、如何生產(chǎn)、如何檢驗(yàn)以及屬于哪個(gè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管，更有利于提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

　　11.  食安保險(xiǎn)邁入快車道

　　事件：各地逐步推開(kāi)食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)

　　今年７月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了部署，提出要以與公眾利益密切相關(guān)的食品安全問(wèn)題等為重點(diǎn)，開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。湖南、浙江、山東、福建、河北、湖北、內(nèi)蒙古等省市區(qū)紛紛加速食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保率不足１％。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授沈群：這是一個(gè)新的嘗試。首先有利于分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐粋€(gè)違法企業(yè)的違法行為將殃及一些守法企業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)損失；其次，違法企業(yè)如果資不抵債，保險(xiǎn)可以讓消費(fèi)者在食品安全事故中得到及時(shí)的救助和補(bǔ)償；第三，可以減輕政府處置突發(fā)食品安全事故的財(cái)政壓力。

　　12.  臺(tái)灣地區(qū)地溝油波及大陸

　　事件：臺(tái)灣地區(qū)查獲百噸級(jí)地溝油大案

　　9月4日，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)警方通報(bào)，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，有不法業(yè)者在屏東、高雄等地經(jīng)營(yíng)地下油廠，用回收的餿水油和皮脂油等廢油混雜煉制食用油；同時(shí)查出該油廠劣質(zhì)油有242噸流向強(qiáng)冠企業(yè)股份有限公司。該事件很快波及大陸，國(guó)家質(zhì)檢總局緊急排查，確認(rèn)77個(gè)使用了問(wèn)題豬油的用戶名單。隨后，全國(guó)各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)紛紛對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，福建、浙江等地均查出臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題油產(chǎn)品。10月，該案?jìng)山Y(jié)，郭烈成及強(qiáng)冠公司董事長(zhǎng)葉文祥等8人，被提起公訴。11月，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)又曝出北海油脂以非食用油及飼料用油混進(jìn)食用油精制成食用豬油。該事件波及廣泛，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)食品安全遭重創(chuàng)。

　　江南大學(xué)食品學(xué)院教授王興國(guó)：地溝油來(lái)源非常復(fù)雜，也很難通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)出來(lái)。比如動(dòng)物內(nèi)臟提煉的油，通過(guò)精煉以后很難將其與合格食用油區(qū)分。因此，全世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)檢測(cè)方法來(lái)確定一種食用油是否是“地溝油”。防止“地溝油”流入餐桌的唯一方法，就是嚴(yán)格加強(qiáng)食用油的原料監(jiān)管，建立并完善我國(guó)的食品安全保障體系。（漫畫(huà)/趙乃育 ）

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