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　　2007年12月26日，十屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革報告，受此利好消息影響，醫(yī)藥板塊表現(xiàn)異常突出，整個板塊普遍上漲，位于板塊漲幅首位。當日，上百家醫(yī)藥上市公司中超過90%的股票都呈現(xiàn)了不同程度的上漲，明顯受益于醫(yī)改的雙鶴藥業(yè)成為醫(yī)藥股的典型代表。

　　2007年12月26日，十屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革報告，受此利好消息影響，醫(yī)藥板塊表現(xiàn)異常突出，整個板塊普遍上漲，位于板塊漲幅首位。當日，上百家醫(yī)藥上市公司中超過90%的股票都呈現(xiàn)了不同程度的上漲，其中東盛科技、達安基因和海正藥業(yè)3家漲停，漲幅超過5%的也達到15家。

　　事實上，醫(yī)藥板塊的上漲行情從去年11月底就已經(jīng)啟動。醫(yī)藥板塊指數(shù)從去年11月30日的2298點一直漲到12月26日的2786點，漲幅超過20%，而同期滬深300的漲幅僅為10%。

　　醫(yī)藥板塊的上漲，醫(yī)改利好消息的推動功不可沒。業(yè)內(nèi)人士認為，新醫(yī)改走勢一旦形成共識，就會進入具體的深化階段，然后再根據(jù)實踐情況將其中成熟的部分形成法律法規(guī)，而《醫(yī)療機構管理條例》等現(xiàn)有的規(guī)章制度也將根據(jù)“醫(yī)改”的精神進行修改。而這些因素同時帶動了巨大的市場需求。

　　中信證券醫(yī)藥行業(yè)分析師姚杰認為，醫(yī)改勢在必行，并將對行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。新的醫(yī)改方案必將在2008年出臺，并將對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生深刻影響，2008年是醫(yī)改“亮劍”之年。政府將加大在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，既補貼供方，也補貼需方。對供方的補貼目的在于堅持醫(yī)療的公益性及控制藥品價格與費用，補貼需方則強調(diào)醫(yī)療保障。尤其值得關注的是，政府對需方的補貼正在翻倍提高（財政部社會保障司副司長余功斌2007年12月26日在接受中國政府網(wǎng)專訪時透露，2008年政府將提高對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助水平，新農(nóng)合財政補助標準將從現(xiàn)行的40元提高到80元，其中中央財政補助標準從20元提高到40元）。對需方補貼的提高將釋放人們原來被壓抑的醫(yī)療保健需求，帶來醫(yī)藥市場的快速增長。醫(yī)改中低端醫(yī)療市場將更為受益。這是因為，政府新增衛(wèi)生投入重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。在農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的基層醫(yī)療主要提供疾病預防等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本醫(yī)療服務，而大醫(yī)院主要承擔急危重癥和疑難病癥的診療以及在教研、培訓等方面的骨干作用。隨著逐步實現(xiàn)的社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉診，低端基層醫(yī)療市場的容量會迅速提高。因此，在醫(yī)改中低端醫(yī)療市場將更為受益。國家基本藥物與定點生產(chǎn)制度的實施，將使相關公司受益。

　　興業(yè)證券醫(yī)藥板塊分析師王晞認為，隨著醫(yī)改的啟動，醫(yī)藥行業(yè)面臨歷史性的成長機遇，醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長可以期待，醫(yī)藥行業(yè)已呈現(xiàn)恢復性增長，具備持續(xù)成長的動力，而持續(xù)成長給予醫(yī)藥行業(yè)估值溢價。

　　而醫(yī)改的低水平、廣覆蓋策略將大大拉動中低端用藥的增長。申銀萬國的研究報告指出，社區(qū)需求和新農(nóng)合都是中低端藥品需求的生力軍，而且政府將參與藥品采購，大型國有醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品線普遍較寬、質(zhì)量可靠，將成為政府選擇的采購對象，市場將向大型國有企業(yè)集中。未來這一態(tài)勢還會更加明顯。華北制藥、雙鶴藥業(yè)、東北制藥、白云山A等都將是受益者。

　　該研究報告同時指出，基礎化學藥如抗生素等受益于中低端用藥放大，銷售將大幅上升，中成藥領域的東阿阿膠將表現(xiàn)出色。而血液制品市場的嚴重短缺，和醫(yī)保覆蓋人群的擴大、疫苗需求的快速增長形成極大落差，整個生物制品行業(yè)仍維持高度景氣。這些都將使得龍頭企業(yè)如華蘭生物等受益。

　　目前多家機構已經(jīng)調(diào)高了對醫(yī)藥行業(yè)的評級，其中，廣發(fā)證券將醫(yī)藥行業(yè)評級由“持有”調(diào)高至“買入”，申銀萬國將醫(yī)藥板塊從“中性”調(diào)高為“看好”，興業(yè)證券調(diào)高醫(yī)藥板塊評級至“推薦”。

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