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　　中國醫(yī)藥報記者 苗晨 喻燦華 報道  “滴滴滴，滴滴滴……”

　　5月4日午后，一陣急促的手機提示音打破了湖南省長沙市岳麓區(qū)學士街道食品藥品監(jiān)管所的寧靜，該所所長史習偉的手機上出現(xiàn)一條信息：聯(lián)豐村某食品經(jīng)營單位食材堆放不規(guī)范，且防鼠擋板損壞?？吹叫畔⒑?，史習偉和所里的執(zhí)法人員立即出發(fā)，趕到現(xiàn)場核實情況，并要求該單位于48小時內(nèi)進行整改。

　　“向我們發(fā)出食品安全風險預警的，就是學士街道的‘小安大愛’云服務平臺?！笔妨晜ジ嬖V記者，學士街道常住居民超過12萬人，食品經(jīng)營單位達1600余家，食藥監(jiān)管所僅配備執(zhí)法人員2名、協(xié)管員1名，監(jiān)管力量明顯不足。雖然監(jiān)管任務繁重，但依托“小安大愛”云服務平臺，有限的監(jiān)管力量發(fā)揮出巨大的監(jiān)管效能，目前該所管轄區(qū)域的餐飲單位食品經(jīng)營許可辦證率接近100%，小攤販等不規(guī)范經(jīng)營情況也得到了很大改善。來自第三方調查機構的數(shù)據(jù)顯示，轄區(qū)群眾對食品安全滿意度已從2016年的不足50%上升到了83%。

圖為“小安大愛”云服務平臺的“安全生產(chǎn)全域監(jiān)管運用指揮中心”。

　　隱患突出 “舉步維艱”

　　兩年前，學士街道卻是另一番景象。

　　“沒人管，食品安全問題存在很大隱患。”學士街道白鶴社區(qū)居民代艷輝女士對兩年前該街道的食品安全狀況如此評價。她告訴記者，當時街道上的小攤販隨處可見，餐廚垃圾到處亂扔，到了夏天，小攤上蠅蟲常見，居民看在眼里，難受在心里。而且，街道上的小餐飲店較多，店內(nèi)就餐環(huán)境較差，至于后廚衛(wèi)生更是“不可描述”?！澳莻€時候，大多數(shù)居民都極少出去吃飯?！贝G輝說。

　　居民的食品安全環(huán)境無法保障，正規(guī)食品經(jīng)營單位的經(jīng)營環(huán)境也是“舉步維艱”。

　　位于學士街道的“譚廚專業(yè)長沙菜”在長沙市有20多家分店，該店經(jīng)理譚熙提及兩年前學士街道的經(jīng)營環(huán)境，也忍不住嘆息?！爱敃r這里的生意很不好做，居民們對餐館的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全沒信心，每天顧客非常少?！弊T熙向記者表示，除此之外，還有不少餐飲單位在貨源上“做手腳”，比如從小作坊采購價格低廉但品質卻無法保障的食材，給街道的經(jīng)營環(huán)境造成了不良影響。

　　“小安大愛” 精準監(jiān)管

　　2016年，學士街道食品藥品監(jiān)管所正式成立，由此學士街道的食品安全迎來了“質的飛躍”。史習偉介紹：“‘小安大愛’在其中立下了汗馬功勞?！?/p>

　　史習偉坦言，當初，他們只有2名執(zhí)法人員和1名協(xié)管員，卻要面對1600余家食品經(jīng)營單位，同時還要處理投訴、辦案以及其他業(yè)務工作，要使日常檢查達到全區(qū)域全覆蓋，難度相當大。而且，由于學士街道的食品安全“底子”相對薄弱，監(jiān)管執(zhí)法力量更顯得捉襟見肘。2017年7月，“小安大愛”云服務平臺正式運行，給該街道的食品安全治理帶來了轉機。

　　史習偉告訴記者，“小安大愛”云服務平臺是學士街道獨創(chuàng)的云端服務平臺。該平臺線下配備了一支由9個安全員組成的專業(yè)安全員隊伍，每個安全員的手機中都裝載著平臺的APP軟件，軟件中存有食品藥品監(jiān)管、公安、消防、城管等各部門的檢查表格。9個安全員對該街道的9個社區(qū)進行巡查，如遇食品安全、消防等風險隱患，便會記錄在各部門表格中，并發(fā)送到街道的“安全生產(chǎn)全域監(jiān)管運用指揮中心”(以下簡稱“指揮中心”)，再由指揮中心分類后發(fā)送至各部門負責人手機上。同時，該信息也會出現(xiàn)在指揮中心的大屏幕上。

　　“這個平臺優(yōu)勢明顯，一是能夠及時幫助監(jiān)管部門排除隱患，二是能夠實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋?！笔妨晜ケ硎?，一旦安全員發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或發(fā)生突發(fā)事件，食藥監(jiān)管所接到消息后即可立刻行動，在48小時內(nèi)解決問題，及時排除隱患。同時，9個專業(yè)安全員分別巡查9個區(qū)域，形成了轄區(qū)監(jiān)管全范圍覆蓋，有效解決了食藥監(jiān)管所人員緊張的問題。

　　“‘小安大愛云服務平臺’上線后，我們依托該平臺的‘檢查功能’，半年內(nèi)核準發(fā)放了《食品安全許可證》1000余張，排除食品安全隱患300余個。當前，小攤販、小餐飲無證經(jīng)營等情況也得到了較大改善，居民的食品安全有了更好的保障?！笔妨晜フf。

　　變化顯著 群眾滿意

　　居民心中有桿秤。學士街道的變化，他們看在眼里，喜在心頭。

　　譚熙高興地介紹：“我們餐廳被評為長沙市‘陽光餐飲’示范單位，液晶顯示屏可以實時播放后廚情況，客人能親眼看到廚師操作，對食品安全放心，回頭客也多了起來?，F(xiàn)在每星期都有監(jiān)管人員來檢查，食材儲存、就餐環(huán)境、后廚衛(wèi)生、臺賬、貨源等都是檢查的重點，也是我們食品安全管理工作的重點。”

　　“現(xiàn)在街上的流動攤販已經(jīng)很少見了，飯店也比以前規(guī)范多了，墻上都貼著經(jīng)營證照和公示信息，很多飯店都有透明廚房，我們能看到里面的樣子，出門吃飯放心多了!”代艷輝對現(xiàn)在的街道食品安全環(huán)境也表示滿意。

　　長沙市食品藥品監(jiān)管局副局長譚志國對學士街道的做法表示贊賞，他說：“這是食品安全社會共治的一種良好體現(xiàn)，通過各部門聯(lián)動做到精準監(jiān)管，使食品安全治理更有目的性和靶向性，同時也彌補了基層人員不足的問題，有效地提高了監(jiān)管效能，并大大提升了群眾對食品安全的滿意度和幸福感?！?/span>

　　譚志國表示，在長沙市持續(xù)推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，監(jiān)管部門應積極探索信息化監(jiān)管新模式，為居民打造更好的食品安全環(huán)境。

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