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解決群眾關心的突出問題——國家總局強化食品安全監(jiān)管工作系列報道之一

作者：許琳劉云濤
來源：中國醫(yī)藥報
2017-01-10 14:31

        編者按

       “民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。”日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對食品安全工作作出重要指示，強調嚴防嚴管嚴控食品安全風險，保證廣大人民群眾吃得放心安心。李克強總理同時作出批示。

        習近平總書記的重要指示堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現了中央對食品安全這一民生問題的高度關注，顯示了國家切實保障人民群眾飲食安全的堅定決心，在新年伊始向13億人民傳遞著溫暖和力量，為食品藥品監(jiān)管部門當前和今后一個時期的食品安全工作指明了方向。本報今日起刊發(fā)國家總局貫徹落實總書記指示精神，強化食品安全監(jiān)管工作的系列報道。敬請關注。

        食品安全工作事關人民福祉，事關全面建成小康社會大局。當前，食品藥品監(jiān)管部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把食品安全作為一項重要的政治任務和保障民生工程來抓，針對群眾關心的食品安全突出問題加以解決。

      嬰幼兒配方乳粉質量安全是群眾關心的問題，為了讓群眾及時了解嬰幼兒配方乳粉質量安全狀況，國家食品藥品監(jiān)管總局從每個季度抽樣檢驗公布一次，改成了“月月抽檢、月月公開”，讓家長買著放心。2016年上半年，總局共抽檢嬰幼兒配方乳粉樣品1274批次，樣品合格率為98.74%，對不合格產品采取召回、下架等措施，并對有關責任方依法予以查處。

        為了保證有力的技術支撐，食品藥品監(jiān)管部門建立了覆蓋國家、省、市、縣四級3264家監(jiān)管機構和782家檢測機構的監(jiān)督抽檢體系。2016年1月~10月，全系統(tǒng)共完成抽樣檢驗91.5萬批次，樣品合格率97.5%。2017年新年伊始，國家總局出臺了新的《食品檢驗工作規(guī)范》，將進一步規(guī)范包括政府有關部門設立的檢驗機構和高等院校、科研院所、社會第三方等檢驗機構的食品檢測工作，讓客觀、公正、準確、可追溯的檢測結果為食品安全保駕護航。

        隨著社會和科技的發(fā)展，共享經濟時代來臨，網絡訂餐發(fā)展迅猛。《2016中國外賣O2O行業(yè)洞察報告》顯示，截至2016年6月，我國外賣用戶已達1.5億人次。網絡訂餐新業(yè)態(tài)的發(fā)展挑戰(zhàn)網絡食品安全的監(jiān)管。為保障消費者的用餐安全，國家食品藥品監(jiān)管總局與阿里巴巴、百度等6家第三方平臺簽署了食品安全協作機制備忘錄，部署北京、上海、廣東三個重點地區(qū)開展網絡訂餐專項整治，一批無證商戶被查處，有效凈化了網絡餐飲環(huán)境。目前，北京、上海、陜西、內蒙古等地的食品藥品監(jiān)管部門已經出臺并實施各自的網絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法，為這種新生業(yè)態(tài)的發(fā)展“立規(guī)矩”，讓網上訂餐更健康安全有保障。

       食品安全，地方政府負總責。為落實監(jiān)管責任，各級黨委政府把人民放在心中最高的位置，從發(fā)展全局的高度看食品安全，從事關公共安全的大局看食品安全，破解食品安全熱點難點，解決好人民群眾普遍關心的食品安全問題，壓實責任，嚴格考核，用最嚴肅的問責推動各地區(qū)各部門切實依法履職盡責。

        近年來，各地黨委政府全力推進全國食品安全示范城市創(chuàng)建和農產品質量安全縣創(chuàng)建（簡稱“雙安雙創(chuàng)”）工作，目前試點地區(qū)已擴大到全國31個?。▍^(qū)、市）的67個城市和107個縣（市）。各地把創(chuàng)建工作真正作為民生工程、民心工程來抓，高位推動，黨政同責有效落實，“四有兩責”落地見效。公眾食品安全知曉率不斷提升，創(chuàng)建參與度和支持率繼續(xù)攀升，國家食品安全示范城市品牌效應初步顯現。中期評估結果顯示，75%的受訪者關注食品安全工作，95%的受訪者支持國家食品安全示范城市創(chuàng)建，75%的受訪者支持把“群眾滿意”作為國家食品安全示范城市創(chuàng)建衡量標尺。

        落實食品安全責任需要強有力的制度作保障。食品藥品監(jiān)管部門積極推進食品安全法律法規(guī)制修訂，牽頭組織修訂食品安全法實施條例，加強對食品安全地方立法的指導，目前已有16個省份出臺了食品生產加工小作坊和食品攤販等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，以制度規(guī)范把責任落到實處。（本報記者許琳劉云濤）