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        近兩年，“健康中國”成為食品藥品行業(yè)乃至全社會的一大熱詞。“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，大健康產業(yè)成為經濟發(fā)展的新引擎。

        “健康中國”的時代號角已吹響

        2015年3月，“健康中國”首次寫入政府工作報告。同年10月，十八屆五中全會公報中又提及了“健康中國”概念。這意味著國家已從更高視角看待健康產業(yè)，健康發(fā)展觀念正日益深入人心，并逐漸融入到各級政府執(zhí)政理念中。

        在2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要中，從全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全全民醫(yī)療保障體系、廣泛開展全民健身運動、保障食品藥品安全等方面，設定了“十三五”期間“健康中國”的目標與規(guī)劃，“健康中國”多部門共治格局已有構思。

        2016年8月，全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開，會議強調，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要順應民眾關切，對“健康中國”建設作出全面部署。

        10月，中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，綱要內容涵蓋了建設健康中國的總體戰(zhàn)略、指導思想，涉及健康生活、健康教育、健康服務、健康保障、健康環(huán)境、健康產業(yè)等多個方面。強化跨部門協(xié)作，共建共享成為“健康中國”的基本路徑。

        11月，全球健康促進大會在上海召開，意味著我國健康事業(yè)與全球健康促進事業(yè)接軌。世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍在演講中提到，各國需將健康素養(yǎng)上升到政治層面，使政策保持一致，并擴展到其他部門。

        隨著一系列規(guī)章制度的建立與完善，建設“健康中國”，全方位、全周期保障人民健康，得到空前的制度保障，“健康中國”多部門共建的時代號角已吹響。

        食藥安全是“健康中國”的基石

        黨的十八屆五中全會把食品藥品安全作為“推進健康中國建設”的重要內容，為食品藥品安全監(jiān)管指明了方向。

        習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話在食品藥品監(jiān)管部門引起強烈反響。國家食品藥品監(jiān)管總局認為，沒有全民健康，就沒有全面小康。沒有安全的食品藥品，全民健康就失去基礎。食品藥品監(jiān)管部門肩負保護公眾健康的職責和促進公眾健康的使命。

        近些年，在各方面共同努力下，我國食品藥品安全狀況總體穩(wěn)定向好，但與全面建成小康社會的要求相比還有差距，國家總局認為，必須深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，完善統(tǒng)一權威的監(jiān)管機構，創(chuàng)新監(jiān)管制度、方式、手段，落實“十三五”規(guī)劃提出的實施食品安全戰(zhàn)略、提高藥品質量等重大戰(zhàn)略部署，努力為健康中國保駕護航。

        “十三五”已經開局、“健康中國2030”正在起航。食品藥品監(jiān)管部門將以監(jiān)管制度創(chuàng)新促進食品藥品產業(yè)轉型升級和供給側結構性改革，加快提升食品藥品質量安全保障水平，為全民健康、全面小康奠定堅實基礎。

        健康產業(yè)成為經濟增長新引擎

        在未來人口老齡化的大趨勢下，健康產業(yè)被國際經濟學界確定為具有引導全球經濟發(fā)展和社會進步的無限廣闊的“兆億產業(yè)”。
 
        2015年，國務院出臺的《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》兩個文件，將健康消費與養(yǎng)老產業(yè)作為重點發(fā)展的消費需求領域。健康產業(yè)不再只是防病治病和康復保健，健康本身就是生產力。

        2016年，中央政府繼續(xù)加大促進健康產業(yè)的扶持力度?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030）》與《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》等相關文件出臺。這些文件更加明晰，醫(yī)療健康服務產業(yè)將成為促進中國經濟發(fā)展的動力引擎，將在“十三五”期間引領中國經濟新一輪的發(fā)展浪潮。

        政策指揮棒，吸引了產業(yè)界和資本市場的目光。綜合中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心《中國健康產業(yè)藍皮書》等報告的分析來看，未來我國健康產業(yè)發(fā)展將有以下幾個特征：一是創(chuàng)新加速產業(yè)成長。創(chuàng)新性的生物醫(yī)藥和醫(yī)療技術快速發(fā)展正在極大改變健康服務產業(yè)的格局。二是產業(yè)內部進一步融合。健康產業(yè)服務模式的創(chuàng)新使得服務內容和邊界越來越模糊。三是“互聯(lián)網+”將與健康產業(yè)跨界融合。四是成為資本市場重要投資熱點。

        一邊是由13億人口基礎所組成的市場需求，一邊是黨和國家對促進健康產業(yè)發(fā)展系列政策引導，從長遠來看，未來我國健康產業(yè)將擁有巨大的發(fā)展機遇。（本報記者 李雪墨 實習記者 落楠）

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